BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

Ad. 1

Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Komisja przyjęła protokół nr 3/15 z dnia 18 lutego 2015 roku bez uwag.

Ad. 2

Dionizy Krzyna - p.o. Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej -przedstawił wniosek w sprawie przyznania środków z budżetu miasta w wysokości 250 tys. zł na zakup średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego na wyposażenie Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Łomży (w załączeniu).

Radny Ireneusz Cieślik poprosił o wyjaśnienie, czy w zakup samochodu mogłyby partycypować sąsiednie gminy.

Dionizy Krzyna - p.o. Komendanta Miejskiego PSP – wyjaśnił, że generalnie  gminy dokonują zakupu samochodów na potrzeby ochotniczych straży pożarnych.

Radny Maciej Borysewicz stwierdził, że można podzielić pogląd, że sytuacja finansowa budżetu miasta jest trudna, ale biorąc pod uwagę wydarzenia  ostatnich tygodni i to, że te pieniądze znajdują się na różne działania, to na bezpieczeństwie mieszkańców oszczędzać nie możemy. Uważa, że 250 tys. zł jest to kwota, którą warto zainwestować, chociażby idąc tym tropem, że jest to ponad 1/3 ceny samochodu i jednorazowe dofinansowanie. Dodał, że uzasadnieniem wniosku może być stwierdzenie Prezydenta Miasta zawarte w analizie funkcjonowania obrony cywilnej w mieście, że …” podstawową jednostka, która przystępuje natychmiast do działania i usuwania skutków katastrof i zdarzeń kryzysowych jest Państwowa  Straż Pożarna” i że …” należałoby w związku z tym uwzględnić prośby i potrzeby dofinansowania wyposażenia w sprzęt i niezbędne środki”. Jeśli Prezydent tak piszę do Komisji, to jej członkom nawet nie wypada nie poprzeć tego wniosku  i liczyć na to, że Pan Prezydent, mając na uwadze bezpieczeństwo mieszkańców, znajdzie  pieniądze we wnioskowanej kwocie  budżecie miasta.

Przewodniczący Komisji stwierdził, że polityka miasta jest taka, że nawet jeśli dajemy złotówkę, to drugą dostajemy za darmo i warto z tego korzystać. Kwestia znalezienia pieniędzy jest to problem Prezydenta, chociaż wiemy, że MPEC osiągnął bardzo duży zysk, co daje do myślenia Panu Prezydentowi, aby sprawiedliwie podzielił to i kierował środki tam, gdzie są one najbardziej potrzebne. Ludzie w straży pożarnej są świetnie wyszkoleni, ale nie ma co ukrywać, że bez sprzętu nie da się nic zrobić. Poddał wniosek pod głosowanie.

Komisja, w wyniku głosowania 7 głosami za - jednogłośnie, mając na uwadze bezpieczeństwo mieszkańców, wniosła o dofinansowanie z budżetu miasta Łomży na 2015 rok, środków finansowych w wysokości 250 tys. zł z przeznaczeniem na zakup średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego na potrzeby Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Łomży.

Ad. 3

Jacek Adamski – Komendant Miejski Policji w Łomży – przedstawił informację nt akcji „Bezpieczne ferie” (w załączeniu). Dodał, że ferie przebiegły bezpiecznie.

Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę na działania skierowane na profilaktykę. W związku tematem wynikającym z planu pracy Komisji na miesiąc maj „przygotowanie do akcji „Bezpieczne wakacje” zwrócił się z prośbą do Komendanta Miejskiego Policji o przedstawienie jakie działania są prowadzone w tym zakresie.

Jacek Adamski – Komendant Miejski Policji w Łomży – poinformował, że okresie wakacji policja podejmuje działania w trzech aspektach. Mówimy dzieciom jeszcze przed wakacjami jak spędzać bezpiecznie czas w tym okresie. Dzieci, które wyjeżdżają na wieś przestrzegane są również jak bezpiecznie zachować się w przypadku kontaktu ze zwierzętami, ponieważ odnotowujemy przypadki pogryzień. Rozpoczęcie wakacji zwykle policja stara się zorganizować w formie medialnej w  postaci festynu. W roku bieżącym będzie to zorganizowane na bulwarach i chcielibyśmy, aby w organizacje włączyło się również miasto. Dzieciom i młodzieży będą wręczane przedmioty w ramach konkursów, zapewniające bezpieczeństwo m.in. odblaski, rękawki ochronne itp. W trakcie wakacji Komenda Wojewódzka Policji organizowana jest akcja, gdzie policjanci z innych jednostek: Grajewo, Augustów, przyjeżdżają do Łomży w i tym dniu prowadzone są zmasowane działania na. Pływają trzy łodzie patrolując rzekę, a policja, straż pożarna  i straż miejska prowadzą zajęcia nt zasad bezpiecznego zachowania się nad wodą, na drodze, organizujemy różnego rodzaju konkursy. Zaproponował, aby w tę akcję również włączyło się miasto poprzez zorganizowanie np. stoiska z materiałami praktycznymi lub poprzez ufundowanie nagród uczestnikom konkursów. Stwierdził następnie, że nową formą Święta Policji będzie wyjście do mieszkańców poprzez jego obchody na Starym Rynku z pokazami tresury  psów, taktyk policyjnych. Przy tej okazji zachęca również miasto do udziału w obchodach Święta Policji. Kontynuując stwierdził, ze innymi  działaniami, z którymi policja musi się zmierzyć jest  bezpieczeństwo na plaży miejskiej, gdzie   brakuje przepisów, które zakazywałyby spożywania alkoholu. Policja posiłkuje się tylko regulaminem kąpieliska i ma „związane ręce” pod kątem spożywających alkohol. Dodatkowa kwestia to odpowiedni dobór ratowników i osób zarządzających obszarem wodnym po to, aby także oni interweniowali w sytuacjach kiedy osoby spożywają alkohol. Policja nie może tam na stałe być, a ratownik jest na miejscu cały czas i ma obowiązek zwrócić uwagę osobie spożywającej alkohol. Odmowa wykonania polecenia osoby zarządzającej obszarem wodnym jest już wykroczeniem i policja po przyjeździe ma prawo ukarać  osobę, która  nie dostosowała się do poleceń. Podkreślił, że taka uchwała jest bardzo potrzebna. Stwierdził również, że jest jeszcze jedna inicjatywa, a mianowicie w niektórych komendach miejskich i powiatowych na terenie naszego województwa, w okresie wakacyjnym, przyjeżdżają policjanci z Białegostoku z Wydziału Prewencji i pełnia służbę na rzecz tych jednostek.  W roku ubiegłym Starostwo Powiatowe wskazało miejsce, gdzie ci policjanci będą mogli bezpłatnie kwaterować. Pozostaje kwestia wyżywienia 3 – 4  policjantów, którzy będą pełnili dodatkową  służbę.

Przewodniczący Komisji stwierdził, że następnym punktem porządku obrad jest informacja nt programów realizowanych przez miasto w zakresie poprawy bezpieczeństwa i porządku, którą przedstawi Komendant Straży Miejskiej i po zrealizowaniu tego punktu zbierzemy wnioski, które po przegłosowaniu przekazane zostaną Prezydentowi Miasta. Uważa, że do czasu posiedzenia Komisji, którego tematem będzie przygotowanie do akcji „Bezpieczne wakacje” Komisja otrzyma informacje o sposobie realizacji zgłoszonych wniosków.

Bogdan Rutkowski – Komendant Straży Miejskiej w Łomży – odnosząc się do wypowiedzi Komendanta Miejskiego Policji w sprawie przepisów zakazujących spożywania alkoholu na plaży miejskiej dodał, że ten sam problem dotyczy również bulwarów nad rzeką Narwią. Były takie przypadki, że  z ogólnych przepisów kodeksu wykroczeń, sąd nie chciał zakwalifikować bulwarów jako miejsca publicznego. Gdyby uchwała wprowadziła zakaz spożywania alkoholu również na bulwarach, w jednym i drugim przypadku byłaby jasność.

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek do Prezydenta Miasta o opracowanie i przedłożenie Radzie Miejskiej Łomży projektu uchwały w sprawie zakazu spożywania alkoholu na kąpielisku miejskim oraz bulwarach nad Narwią. Dodał, że wprowadzenie takiego zakazu da postawy do działania policji i straży miejskiej, a tym samym przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa mieszkańców miasta. Komisja, w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie przyjęła powyższy wniosek.

Ad. 4

Bogdan Rutkowski – Komendant Straży Miejskiej w Łomży – przedstawił informację nt programów realizowanych przez miasto w zakresie poprawy bezpieczeństwa i porządku. Poinformował, że głównym programem, realizowanym w całej Polsce, jest program „Razem bezpieczniej”. Miasto Łomża, uchwałą z 2013 roku, przystąpiło do realizacji założeń tego programu. W ramach  programu i podprogramów składających się na całość, realizowane są zadania, które mają ograniczać przestępczość, zachowania aspołeczne, poprawiać bezpieczeństwo w ruchu drogowym i tu ujęte są miasteczka ruchu drogowego, które również powstało w mieście. Kolejnym elementem programu jest ochrona dziedzictwa narodowego, który przewiduje ochronę przeciwpożarową m.in. muzeów, dóbr kultury narodowej, oznakowania i katalogowania. W chwili obecnej na terenie naszego miasta i powiatu wszystko jest skatalogowane i oznakowane. Następna kwestia to bezpieczeństwo w środkach komunikacji publicznej i zadania z tego zakresu realizuje Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacji w Łomży. W latach ubiegłych były problemy w autobusach. W chwili obecnej kamery w autobusach wyeliminowały występujące zagrożenia. Jest realizowany podprogram „Bezpieczeństwo w szkole”, realizowany w bardzo szerokim zakresie w szkołach i przedszkolach. Dzięki temu programowi ani policja, ani straż miejska nie muszą mobilizować szkół do jego realizacji, a jest wręcz odwrotnie, to szkoły zapraszają policję i straż miejską na spotkania z dziećmi i młodzieżą. Ponadto straż miejska wspólnie z policją biorą udział w podprogramach i akcjach m.in. na początku roku szkolnego „Bezpieczna droga do szkoły”, pomoc medyczna tam, gdzie mamy możliwość bycia, „Bezpieczne wakacje”, „Bezpieczne ferie”, „Bezpieczny wypoczynek”, pierwszy dzień wiosny. Ponadto „Żyj bezpiecznie” i „Edukacja dla bezpieczeństwa”  są to podprogramy najczęściej realizowane przez szkoły i jeżeli zachodzi potrzeba, zarówno policja jak i straż miejska udziela w tym zakresie wsparcia. Przypomniał, że profilaktyka AT -  sceny teatralne, występy młodzieży pod konkretną tematykę, przeciwalkoholowej, przeciwprzemocowej itp.  została zapoczątkowana w Łomży. Później zaangażowała  się tym Komenda Wojewódzka w Białymstoku i przejęła to Komenda Główna jako program, który został przekazany kuratorium oświaty w chwili obecnej kuratoria oświaty są wiodącymi w organizowaniu tych spotkań. Kończąc stwierdził, że jest również program Gambid 2005, który ma ograniczyć niebezpieczne zachowania kierujących. Miasto jest w tym programie, w ramach którego funkcjonuje właśnie  fotoradar straży miejskiej. Ponadto prowadzone są akcje „Znicz”, „Trzeźwy poranek” mają ograniczyć negatywne zachowania kierowców. W tych wszystkich działaniach miasto bierze aktywny udział.

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Zauważył, że omawiany temat przewiduje również porządek i czy w związku z tym czy straż miejska organizuje akcje prewencyjne i nie tylko odnośnie sprzątania po psach. Uważa, że czas pouczeń się skończył i czas rozpocząć represję w stosunku do właścicieli psów.

Bogdan Rutkowski – Komendant Straży Miejskiej w Łomży – wyjaśnił, że  w roku bieżącym straż miejska takiej akcji nie prowadziła. W ubiegłym roku akcja była prowadzona, czyli zwiększone siły i środki, powiadomiona była też policja i również zaangażowany był wysiłek miasta w zakup pakietów. W tym roku są to działania straży miejskiej polegające na patrolowaniu miasta. W każdym roku, w okresie końca wiosny prowadzone są działania w ramach akcji „Porządek” polegające również na kontrolowaniu czystości po psach.

Głosów w dyskusji nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji zamknął dyskusje i poddał pod głosowanie  wniosek do Prezydenta o włączenie się miasta w organizację akcji „Bezpieczne wakacje”, włączenie się miasta w obchody „Święta Policji”, dofinansowanie wyżywienia policjantów oddelegowanych z innych jednostek do służby w Łomży w okresie wakacji. Komisja w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie przyjęła powyższy wniosek.

Ad. 5

Andrzej Karwowski – Naczelnik WGK – przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie miasta Łomża (w załączeniu). Dodał, że zgodnie z obowiązkiem wynikającym  z ustawy o ochronie zwierząt projekt uchwały został skierowany do zaopiniowania do  Powiatowego Lekarza Weterynarii, Łomżyńskiego Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami i Koła Łowieckiego „Sokół” i uzyskał  pozytywne opinie.

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

Głosów w dyskusji nie zgłoszono. Komisja, w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie, zaopiniowała pozytywnie projekt  uchwały zgodnie z drukiem nr 60 A.

Ad. 6

Krzysztof Wróblewski  - Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego – przedstawił  szczegółową analizę funkcjonowania systemu obrony cywilnej w mieście (w załączeniu).

Komisja przyjęła przedstawioną informację.

Ad. 7

Sławomir Grygo – Dyrektor MOSiR – przedstawił  Informację nt bezpieczeństwa w obiektach MOSiR (w załączeniu).

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Poruszył kwestię kołowrotka. Stwierdził, że powinien funkcjonować, ale nie funkcjonuje. Funkcjonuje jeśli chodzi o bilety zakupione przy stadionie, natomiast nie funkcjonuje w przypadku biletów zakupionych na Starym Rynku. Dodał, że w najbliższym czasie odbędzie się mecz z Gwardią Grajewo. W jaki sposób rozwiązać ten problem tym, bardziej że jest to system, który pozwala na identyfikacje osób wchodzących na stadion.

Sławomir Grygo – Dyrektor MOSiR – wyjaśnił, że kołowrotki jest to sprzęt wysokiej klasy, ale za sprzęt odpowiedzialny jest organizator imprezy. MOSiR przygotowuje obiekt, organizatorem jest klub i klub jest odpowiedzialny za sprzedaż biletów.

Przewodniczący Komisji poprosił o szczegółową informację na jakiej zasadzie działa ten system.

Komisja przyjęła przedłożoną  informację.

Ad. 8

Nie zgłoszono.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.