Na 41 posiedzeniu w dniu 20 marca 2006 r.
Wiadomość przeniesiona do archiwum
Komisja realizowała następujący porządek:
1.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
2.
Wypracowanie stanowiska w sprawie skargi Pani Barbary Wszeborowskiej /druk nr 616, 616A/.
3.
Wypracowanie stanowiska w sprawie skargi Pani Barbary Wojnarowskiej /druk nr 615, 615A/
4.
Sprawy różne.
Ad. 1
Komisja nie zgłosiła uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia i przyjęła go jednogłośnie – 4 głosami za.
Ad. 2
Pan Wiceprzewodniczący wprowadzając do tematu przedstawił treść skargi Pani Barbary Wszeborowskiej /w załączeniu do protokołu/.
Po wnikliwej analizie przedłożonych materiałów Komisja uznała, że nie zaszły żadne nowe okoliczności umożliwiające przydział mieszkania i w związku z tym należy podtrzymać Uchwałę Nr 330/LI/05 Rady Miejskiej Łomży z dnia 29 czerwca 2005 r. w sprawie skargi Pani Barbary Wszeborowskiej na Prezydenta Miasta Łomży
Komisja jednogłośnie 4 głosami za przyjęła następująca treść stanowiska skierowanego do Rady:„W związku z decyzją Rady Miejskiej z dnia 22 lutego 2006 roku zobowiązującą Komisję Rewizyjną do zbadania skargi Pani Barbary Wszeborowskiej na Prezydenta Miasta, Komisja na posiedzeniu w dniu 20 marca 2006 r. przeprowadziła szczegółowe postępowanie wyjaśniające w powyższej sprawie. W oparciu o przedłożone do analizy dokumenty i złożone wyjaśnienia przez Pana Jerzego Brzezińskiego Prezydenta Miasta wnosi do Wysokiej Rady o podtrzymanie Uchwały Nr 330/LI/05 Rady Miejskiej Łomży z dnia 29 czerwca 2005 r. w sprawie skargi Pani Barbary Wszeborowskiej na Prezydenta Miasta Łomży.
Uzasadnienie:
1. Przesłanki prawne i formalne nie pozwalają na pozytywne rozpatrzenie wszystkich podań, które wpłynęły po terminie posiedzenia Społecznej Komisji Mieszkaniowej / październik 1992r. /jak i tych, które uprzednio uzyskały negatywną opinię,
2. Uregulowania przyjęte przez Radę Miejską Łomży w uchwale Nr 193/XXX/04 z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Łomża dopuszczają przydział lokalu jedynie osobom umieszczonym na liście osób uprawnionych,
3. Ze względu na to, że nie jest jeszcze zrealizowana lista sporządzona pod koniec 1992r. /na niej nie była ujęta Pani Wszeborowska/ wstrzymane zostało do czasu likwidacji zaległości tworzenie nowych uprawnień,
4. Rada Miasta dwukrotnie zajmowała się sprawą przydziału Pani Wszeborowskiej lokalu komunalnego uznając, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i zasadne jest przyznanie lokalu, ale w podjętej uchwale nie kwestionowała stanowiska Prezydenta Miasta o odmowie przydziału,
5. Do załatwienia pozostało jeszcze 60 rodzin z listy osób uprawnionych. Mają one bezwzględne pierwszeństwo we wskazaniu i to w jak najkrótszym czasie lokalu, do którego prawo nabyli przed 13 laty. Ponad 800 osób /w tym Pani Wszeborowska / oczekuje na pozytywne rozpatrzenie podań złożonych przed kilkoma, a nawet kilkunastoma laty,
6. Oględzin wszystkich lokali dokonuje Społeczna Komisja Mieszkaniowa dopiero podczas ustalania list na lata następne,
7. Częściowa poprawa warunków lokalowych mieszkańców Łomży nastąpi po wybudowaniu budynku mieszkalnego. Oddanie do użytku nowych mieszkań przyspieszy likwidację zaległości oraz umożliwi sporządzenie nowych list.”
Ad. 3
Następnie Pan Wiceprzewodniczący Komisji przedstawił treść skargi Pani Barbary Wojnarowskiej /w załączeniu do protokołu/.
Po wnikliwej analizie przedłożonych materiałów Komisja zauważyła, że:
1) pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 14.02.2006 r. Prezydent Miasta udzielił zainteresowanej pełnej odpowiedzi na wszystkie pytania i zarzuty /pismo w załączeniu/
2) pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 13.02.2006 r. Prezydent Miasta poinformował zainteresowaną i Pana Posła Jana Jarotę o powodach nie wskazania Pani Wojnarowskiej lokalu / pismo w załączeniu /,
3) pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 27.02.2006 r. Zastępca Prezydenta Miasta przedstawił Przewodniczącej Komisji Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia sytuację Rodziny Państwa Wojnarowskich /pismo w załączeniu/.
4) w udzielonych odpowiedziach na podania Pani Wojnarowskiej poinformowano zainteresowaną o zapisie § 5 pkt 4 uchwały Nr 337/LXII/01 z dnia 19 grudnia 2001 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Łomża zezwalającym na wynajem lokali jedynie osobom zamieszkującym w Łomży i legitymującym się minimum pięcioletnim okresem zameldowania w mieście na pobyt stały /zmiana przepisów meldunkowych spowodowała jej nowelizację /uchwała 193/XXX/04 z dnia 28 kwietnia 2004r./ i wykreślenie obowiązku legitymowania się zameldowaniem na pobyt stały.
5) Obowiązek posiadania PIN mieli wszyscy uczniowie ubiegający się o pomoc NIP można uzyskać w Urzędzie Skarbowym, a przyznanie zasiłku w ostatnich dniach grudnia wynikało z bardzo późnego uruchomienia środków na ten cel przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa. W podobnej sytuacji znaleźli się wszyscy uczniowie korzystający z zasiłków i wszyscy rozliczyli się do końca grudnia 2005, a numery NIP dostarczyli w terminie późniejszym
W związku z powyższym komisja jednogłośnie uznała skargę za bezzasadną i postanowiła przekazać Radzie następującą treść stanowiska : „W związku z decyzją Rady Miejskiej z dnia 22 lutego 2006 roku zobowiązującą Komisję Rewizyjną do zbadania skargi Pani Barbary Wojnarowskiej na Prezydenta Miasta, Komisja na posiedzeniu w dniu 20 marca 2006 r. przeprowadziła szczegółowe postępowanie wyjaśniające w powyższej sprawie. W oparciu o przedłożone do analizy dokumenty i złożone wyjaśnienia przez Pana Jerzego Brzezińskiego Prezydenta Miasta uznała skargę za bezzasadną i wnosi do Wysokiej Rady o podjęcie uchwały w zaproponowanym brzmieniu.
Uzasadnienie:
1. pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 14.02.2006 r. Prezydent Miasta udzielił zainteresowanej pełnej odpowiedzi na wszystkie pytania i zarzuty /pismo w załączeniu/
2. pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 13.02.2006 r. Prezydent Miasta poinformował zainteresowaną i Pana Posła Jana Jarotę o powodach nie wskazania Pani Wojnarowskiej lokalu,
3. pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 27.02.2006 r. Zastępca Prezydenta Miasta przedstawił Przewodniczącej Komisji Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia sytuację Rodziny Państwa Wojnarowskich.
4. w udzielonych odpowiedziach na podania Pani Wojnarowskiej poinformowano zainteresowaną o zapisie §5 pkt 4 uchwały Nr 337/LXII/01 z dnia 19 grudnia 2001 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Łomża zezwalającym na wynajem lokali jedynie osobom zamieszkującym w Łomży i legitymującym się minimum pięcioletnim okresem zameldowania w mieście na pobyt stały / zmiana przepisów meldunkowych spowodowała jej nowelizację /uchwała 193/XXX/04 z dnia 28 kwietnia 2004r./ i wykreślenie obowiązku legitymowania się zameldowaniem na pobyt stały. Zgodnie z tym zapisem założenie akt osobowych wymagało minimum 5 letniego okresu zamieszkiwania na terenie miasta. Pani Wojnarowska składając do Prezydenta Miasta w dniu 31.01.2001 r. pierwsze podanie legitymowała się zaledwie 3 letnim stałym meldunkiem w Łomży / zameldowanie nastąpiło w 1998r. / czyli nie spełniała ustalonego warunku. Nikt nie wprowadzał zainteresowanej w błąd ani nie udzielał nieprawdziwych odpowiedzi. Trudna sytuacja mieszkaniowa Rodziny Państwa Wojnarowskich skutkowała wcześniejszym założeniem akt osobowych. Przypominam, że ostatnie opiniowanie podań przez Społeczną Komisję Mieszkaniową miało miejsce podczas ustalania projektów list osób uprawnionych to jest pod koniec 1992 r. Podanie Pani Wojnarowskiej wpłynęło do Urzędu 9 lat później. Obecnie na mieszkanie oczekuje jeszcze około 60 rodzin. Poza wskazaniem mieszkania dla osób z listy Prezydent ma obowiązek zapewnić lokale zastępcze osobom:
• zamieszkującym w budynkach przeznaczonych do rozbiórki, lub remontu kapitalnego,
• dotkniętych klęskami żywiołowymi,
• wykwaterowanym ze względu na zamieszkiwanie w warunkach zagrażających zdrowiu i życiu lub utracie mienia,
• eksmitowanym i bezdomnym.
5. Obowiązek posiadania PIN mieli wszyscy uczniowie ubiegający się o pomoc NIP można uzyskać w Urzędzie Skarbowym, a przyznanie zasiłku w ostatnich dniach grudnia wynikało z bardzo późnego uruchomienia środków na ten cel przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa. W podobnej sytuacji znaleźli się wszyscy uczniowie korzystający z zasiłków i wszyscy rozliczyli się do końca grudnia 2005, a numery NIP dostarczyli w terminie późniejszym.”
Ad. 4
W sprawach różnych Pan Wiceprzewodniczący zwrócił uwagę, że na najbliższej sesji staje temat zadłużenia miasta na koniec 2005 roku. Czy Komisja będzie zajmowała stanowisko, czy na sesji poinformuje Radę, że temat analizowała, ale szczegółowo będzie go analizowała przy omawianiu sprawozdania z realizacji budżetu za 2005 rok.
Komisja jednogłośnie przyjęła, że na sesji Przewodniczący poinformuje, że temat analizowała, szczegółowo zajmie się nim przy pracy nad sprawozdaniem z realizacji budżetu za 2005 rok.
Następnie Pan Wiceprzewodniczący zwrócił uwagę, że radni otrzymali już sprawozdanie z realizacji budżetu za 2005 rok. Proponuje, by komisja spotkała się w poniedziałek 28 marca i wypracowała harmonogram prac nad sprawozdaniem, natomiast do Przewodniczących komisji merytorycznych wystąpi, by do 7 kwietnia przedłożyli opinie w sprawie realizacji budżetu w działach merytorycznych.
Członkowie komisji propozycje Przewodniczącego zaaprobowiali.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
2.
Wypracowanie stanowiska w sprawie skargi Pani Barbary Wszeborowskiej /druk nr 616, 616A/.
3.
Wypracowanie stanowiska w sprawie skargi Pani Barbary Wojnarowskiej /druk nr 615, 615A/
4.
Sprawy różne.
Ad. 1
Komisja nie zgłosiła uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia i przyjęła go jednogłośnie – 4 głosami za.
Ad. 2
Pan Wiceprzewodniczący wprowadzając do tematu przedstawił treść skargi Pani Barbary Wszeborowskiej /w załączeniu do protokołu/.
Po wnikliwej analizie przedłożonych materiałów Komisja uznała, że nie zaszły żadne nowe okoliczności umożliwiające przydział mieszkania i w związku z tym należy podtrzymać Uchwałę Nr 330/LI/05 Rady Miejskiej Łomży z dnia 29 czerwca 2005 r. w sprawie skargi Pani Barbary Wszeborowskiej na Prezydenta Miasta Łomży
Komisja jednogłośnie 4 głosami za przyjęła następująca treść stanowiska skierowanego do Rady:„W związku z decyzją Rady Miejskiej z dnia 22 lutego 2006 roku zobowiązującą Komisję Rewizyjną do zbadania skargi Pani Barbary Wszeborowskiej na Prezydenta Miasta, Komisja na posiedzeniu w dniu 20 marca 2006 r. przeprowadziła szczegółowe postępowanie wyjaśniające w powyższej sprawie. W oparciu o przedłożone do analizy dokumenty i złożone wyjaśnienia przez Pana Jerzego Brzezińskiego Prezydenta Miasta wnosi do Wysokiej Rady o podtrzymanie Uchwały Nr 330/LI/05 Rady Miejskiej Łomży z dnia 29 czerwca 2005 r. w sprawie skargi Pani Barbary Wszeborowskiej na Prezydenta Miasta Łomży.
Uzasadnienie:
1. Przesłanki prawne i formalne nie pozwalają na pozytywne rozpatrzenie wszystkich podań, które wpłynęły po terminie posiedzenia Społecznej Komisji Mieszkaniowej / październik 1992r. /jak i tych, które uprzednio uzyskały negatywną opinię,
2. Uregulowania przyjęte przez Radę Miejską Łomży w uchwale Nr 193/XXX/04 z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Łomża dopuszczają przydział lokalu jedynie osobom umieszczonym na liście osób uprawnionych,
3. Ze względu na to, że nie jest jeszcze zrealizowana lista sporządzona pod koniec 1992r. /na niej nie była ujęta Pani Wszeborowska/ wstrzymane zostało do czasu likwidacji zaległości tworzenie nowych uprawnień,
4. Rada Miasta dwukrotnie zajmowała się sprawą przydziału Pani Wszeborowskiej lokalu komunalnego uznając, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i zasadne jest przyznanie lokalu, ale w podjętej uchwale nie kwestionowała stanowiska Prezydenta Miasta o odmowie przydziału,
5. Do załatwienia pozostało jeszcze 60 rodzin z listy osób uprawnionych. Mają one bezwzględne pierwszeństwo we wskazaniu i to w jak najkrótszym czasie lokalu, do którego prawo nabyli przed 13 laty. Ponad 800 osób /w tym Pani Wszeborowska / oczekuje na pozytywne rozpatrzenie podań złożonych przed kilkoma, a nawet kilkunastoma laty,
6. Oględzin wszystkich lokali dokonuje Społeczna Komisja Mieszkaniowa dopiero podczas ustalania list na lata następne,
7. Częściowa poprawa warunków lokalowych mieszkańców Łomży nastąpi po wybudowaniu budynku mieszkalnego. Oddanie do użytku nowych mieszkań przyspieszy likwidację zaległości oraz umożliwi sporządzenie nowych list.”
Ad. 3
Następnie Pan Wiceprzewodniczący Komisji przedstawił treść skargi Pani Barbary Wojnarowskiej /w załączeniu do protokołu/.
Po wnikliwej analizie przedłożonych materiałów Komisja zauważyła, że:
1) pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 14.02.2006 r. Prezydent Miasta udzielił zainteresowanej pełnej odpowiedzi na wszystkie pytania i zarzuty /pismo w załączeniu/
2) pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 13.02.2006 r. Prezydent Miasta poinformował zainteresowaną i Pana Posła Jana Jarotę o powodach nie wskazania Pani Wojnarowskiej lokalu / pismo w załączeniu /,
3) pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 27.02.2006 r. Zastępca Prezydenta Miasta przedstawił Przewodniczącej Komisji Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia sytuację Rodziny Państwa Wojnarowskich /pismo w załączeniu/.
4) w udzielonych odpowiedziach na podania Pani Wojnarowskiej poinformowano zainteresowaną o zapisie § 5 pkt 4 uchwały Nr 337/LXII/01 z dnia 19 grudnia 2001 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Łomża zezwalającym na wynajem lokali jedynie osobom zamieszkującym w Łomży i legitymującym się minimum pięcioletnim okresem zameldowania w mieście na pobyt stały /zmiana przepisów meldunkowych spowodowała jej nowelizację /uchwała 193/XXX/04 z dnia 28 kwietnia 2004r./ i wykreślenie obowiązku legitymowania się zameldowaniem na pobyt stały.
5) Obowiązek posiadania PIN mieli wszyscy uczniowie ubiegający się o pomoc NIP można uzyskać w Urzędzie Skarbowym, a przyznanie zasiłku w ostatnich dniach grudnia wynikało z bardzo późnego uruchomienia środków na ten cel przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa. W podobnej sytuacji znaleźli się wszyscy uczniowie korzystający z zasiłków i wszyscy rozliczyli się do końca grudnia 2005, a numery NIP dostarczyli w terminie późniejszym
W związku z powyższym komisja jednogłośnie uznała skargę za bezzasadną i postanowiła przekazać Radzie następującą treść stanowiska : „W związku z decyzją Rady Miejskiej z dnia 22 lutego 2006 roku zobowiązującą Komisję Rewizyjną do zbadania skargi Pani Barbary Wojnarowskiej na Prezydenta Miasta, Komisja na posiedzeniu w dniu 20 marca 2006 r. przeprowadziła szczegółowe postępowanie wyjaśniające w powyższej sprawie. W oparciu o przedłożone do analizy dokumenty i złożone wyjaśnienia przez Pana Jerzego Brzezińskiego Prezydenta Miasta uznała skargę za bezzasadną i wnosi do Wysokiej Rady o podjęcie uchwały w zaproponowanym brzmieniu.
Uzasadnienie:
1. pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 14.02.2006 r. Prezydent Miasta udzielił zainteresowanej pełnej odpowiedzi na wszystkie pytania i zarzuty /pismo w załączeniu/
2. pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 13.02.2006 r. Prezydent Miasta poinformował zainteresowaną i Pana Posła Jana Jarotę o powodach nie wskazania Pani Wojnarowskiej lokalu,
3. pismem Nr PS.71404/12/01 z dnia 27.02.2006 r. Zastępca Prezydenta Miasta przedstawił Przewodniczącej Komisji Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia sytuację Rodziny Państwa Wojnarowskich.
4. w udzielonych odpowiedziach na podania Pani Wojnarowskiej poinformowano zainteresowaną o zapisie §5 pkt 4 uchwały Nr 337/LXII/01 z dnia 19 grudnia 2001 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Łomża zezwalającym na wynajem lokali jedynie osobom zamieszkującym w Łomży i legitymującym się minimum pięcioletnim okresem zameldowania w mieście na pobyt stały / zmiana przepisów meldunkowych spowodowała jej nowelizację /uchwała 193/XXX/04 z dnia 28 kwietnia 2004r./ i wykreślenie obowiązku legitymowania się zameldowaniem na pobyt stały. Zgodnie z tym zapisem założenie akt osobowych wymagało minimum 5 letniego okresu zamieszkiwania na terenie miasta. Pani Wojnarowska składając do Prezydenta Miasta w dniu 31.01.2001 r. pierwsze podanie legitymowała się zaledwie 3 letnim stałym meldunkiem w Łomży / zameldowanie nastąpiło w 1998r. / czyli nie spełniała ustalonego warunku. Nikt nie wprowadzał zainteresowanej w błąd ani nie udzielał nieprawdziwych odpowiedzi. Trudna sytuacja mieszkaniowa Rodziny Państwa Wojnarowskich skutkowała wcześniejszym założeniem akt osobowych. Przypominam, że ostatnie opiniowanie podań przez Społeczną Komisję Mieszkaniową miało miejsce podczas ustalania projektów list osób uprawnionych to jest pod koniec 1992 r. Podanie Pani Wojnarowskiej wpłynęło do Urzędu 9 lat później. Obecnie na mieszkanie oczekuje jeszcze około 60 rodzin. Poza wskazaniem mieszkania dla osób z listy Prezydent ma obowiązek zapewnić lokale zastępcze osobom:
• zamieszkującym w budynkach przeznaczonych do rozbiórki, lub remontu kapitalnego,
• dotkniętych klęskami żywiołowymi,
• wykwaterowanym ze względu na zamieszkiwanie w warunkach zagrażających zdrowiu i życiu lub utracie mienia,
• eksmitowanym i bezdomnym.
5. Obowiązek posiadania PIN mieli wszyscy uczniowie ubiegający się o pomoc NIP można uzyskać w Urzędzie Skarbowym, a przyznanie zasiłku w ostatnich dniach grudnia wynikało z bardzo późnego uruchomienia środków na ten cel przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa. W podobnej sytuacji znaleźli się wszyscy uczniowie korzystający z zasiłków i wszyscy rozliczyli się do końca grudnia 2005, a numery NIP dostarczyli w terminie późniejszym.”
Ad. 4
W sprawach różnych Pan Wiceprzewodniczący zwrócił uwagę, że na najbliższej sesji staje temat zadłużenia miasta na koniec 2005 roku. Czy Komisja będzie zajmowała stanowisko, czy na sesji poinformuje Radę, że temat analizowała, ale szczegółowo będzie go analizowała przy omawianiu sprawozdania z realizacji budżetu za 2005 rok.
Komisja jednogłośnie przyjęła, że na sesji Przewodniczący poinformuje, że temat analizowała, szczegółowo zajmie się nim przy pracy nad sprawozdaniem z realizacji budżetu za 2005 rok.
Następnie Pan Wiceprzewodniczący zwrócił uwagę, że radni otrzymali już sprawozdanie z realizacji budżetu za 2005 rok. Proponuje, by komisja spotkała się w poniedziałek 28 marca i wypracowała harmonogram prac nad sprawozdaniem, natomiast do Przewodniczących komisji merytorycznych wystąpi, by do 7 kwietnia przedłożyli opinie w sprawie realizacji budżetu w działach merytorycznych.
Członkowie komisji propozycje Przewodniczącego zaaprobowiali.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono.
