Protokół nr 14/12 z dnia 4 lipca 2012 r.

Porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji. 2. Informacja na temat stanu zabezpieczenia stadionu miejskiego przed rundą wiosenną rozgrywek IV ligi piłki nożnej. 3. Ocena bezpieczeństwa miejsc organizacji imprez masowych na terenie miasta Łomża. 4. Ocena przygotowania do sezonu letniego oraz stanu bezpieczeństwa kąpieliska miejskiego. 5. Sprawy różne. Przebieg posiedzenia: Posiedzenie Komisji otworzyła i obradom przewodniczyła Pani Alicja Gołaszewska - Przewodnicząca Komisji. Poprosiła następnie o uwagi do proponowanego porządku. Komisja nie zgłosiła uwag i jednogłośnie 4 głosami za przyjęła porządek, jak wyżej.

Ad. 1

Przewodnicząca poprosiła o uwagi do protokołu z 12 i 13 posiedzenia. Członkowie Komisji nie zgłosili więcej uwag do Protokołu Nr 12/12 i przyjęli go 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących. Członkowie Komisji nie zgłosili również uwag do Protokołu Nr 13/12 i przyjęli go 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.

Ad. 2

Przewodnicząca Komisji wprowadzając do tematu przypomniała, że temat ten miał być przedmiotem dyskusji na posiedzeniu w miesiącu marcu, jednak z przyczyn nie zależnych od Komisji tak się nie stało. Następnie poprosiła, aby w chwili obecnej, w tym punkcie skupić się nad bezpieczeństwem zarówno kibiców, jak i zawodników. Prosi o informację, czy na stadionie odbywają się mecze starszej i młodszej drużyny ŁKS, jakie są ilości kibiców, jak jest generalnie zabezpieczone bezpieczeństwo na stadionie, kto odpowiada za bezpieczeństwo. Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR odpowiadając wyjaśnił, że za bezpieczeństwo na stadionie odpowiada organizator, to on zgłasza i występuje o pozwolenie na organizację imprez masowych i takie zezwolenie ŁKS od Prezydenta Miasta otrzymuje. Następnie przybliżył cała procedurę postępowania w tym zakresie. Podkreślił, że do rundy wiosennej ŁKS takie pozwolenia otrzymywał i nie było żadnych zagrożeń.Przewodnicząca przypomniała, że swego czasu Komisja odbyła posiedzenie wyjazdowe na stadionie i wypunktowała wszystkie uwagi co do bezpieczeństwa na stadionie, jedną z nich były ruchome kostki, które można było wyjąć. Prosi o informację, co w tym temacie zostało zrobione. Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR poinformował, że jest już różnica pomiędzy tym, co było wiosną, a co jest teraz. Dodał, że kostki znalazły się z tej przyczyny, iż wokół hostelu nie był wykonany parking. Aktualnie parking jest zrobiony i w chwili obecnej kostki na stadionie nie ma. Przewodnicząca odpowiadając zwróciła uwagę, że te luźne kostki nie znalazły się w okolicach parkingu, ale w okolicach głównego wejścia, przy klatce. Komisja chce więc wiedzieć, czy faktycznie została przeprowadzona kontrola przez Urząd i w chwili obecnej MOSiR posiada przyzwolenie.Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR odpowiadając poinformował, że 2-krotnie ostatnio były organizowane imprezy masowe przez Prezydenta i Urząd i przy imprezie, na której spodziewano się 2 tys. osób, został dokonany przegląd generalny wszystkie wymagane i uprawnione organy i żaden z tych organów nie zgłosił zastrzeżeń. Dodał, że w całym makroregionie nie ma obiektu w takim stanie obiektu jak stadion i to z uwagi na wygląd, jak i na bezpieczeństwo. Wszystko jest aktualne, pod kontrolą. Przewodnicząca odnosząc się do wyjaśnień stwierdziła, że z wypowiedzi rozumie, iż żadnej luźnej kostki stanowiącej zagrożenie nie ma.Radny Zbigniew Lipski zabierając głos w dyskusji stwierdził, że uczestniczył w posiedzeniu wyjazdowym Komisji, wie, jak wyglądał stadion i jak wygląda w chwili obecnej i wyjaśnienie Dyrektora wystarczają mu, ponieważ radni i Rada nie są od tego, aby sprawdzać, są od tego właściwe organa, które sprawdzają i dopuszczają stadion. Są również organa, które przed rozgrywkami, czy innymi imprezami dopuszczają i jeżeli wydają certyfikat, to rola radnego w tym momencie kończy się. Komisja w pewnym momencie, gdyby coś się wydarzyło, a temat był przedmiotem debaty Rady, wówczas można powrócić i wskazać, że Komisja zajmowała się tym i sygnalizowała problem, którego nie zauważyły takie organa, jak policja, straż itp. Jeszcze raz podkreślił, że jego, stwierdzenie Dyrektora, że stadion jest bezpieczny, organa dopuszczają do przeprowadzania imprez zadawala. Przewodnicząca zabierając ponownie głos stwierdziła, że cieszy się, iż w końcu Komisja taką informację, na którą czeka od marca, otrzymała. Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR zabierając głos stwierdził, że korzystając z udziału w posiedzeniu chciałby poinformować, że jest na stadionie problem, który należy w najbliższym czasie rozwiązać, a jest to nagłośnienie. Dodał, że nagłośnienie, które w chwili obecnej funkcjonuje jest fatalne, jest słaba słyszalność. W związku z tym tematem MOSiR w chwili obecnej przygotował dwie koncepcje, nie posiada jednak środków na realizacje, ponieważ jest to koszt rzędu 200 tys. zł.Radny Zbigniew Lipski zabierając głos w dyskusji zwrócił uwagę, że przy realizacji tej inwestycji ktoś za to już zapłacił i odebrał zadanie. Jako radny nie będzie głosował za wydatkowanie dodatkowych środków na nagłośnienie. Ktoś bowiem już to analizował, przeliczał i nie wyobraża sobie, aby po roku użytkowania wydatkować ponownie środki. Uważa, że to zadaniem nowego Dyrektora MOSiR powinno być ustalenie, dlaczego nagłośnienie nie funkcjonuje i kto zaakceptował ten sprzęt. Podkreślił, że ciężko będzie się mu przebić jako dyrektorowi o dodatkowe środki na nagłośnienie. Prezydent Mirosława Kluczek zabierając głos stwierdziła, że wydaje się jej, że nagłośnienie nie było realizowane w ramach tej inwestycji. Przewodnicząca poprosiła o informację, jak wygląda sprawa toalet na stadionie. Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR wyjaśnił, że w trakcie imprez toalety są udostępnione dla korzystających. Zawodnicy posiadają oddzielne toalety. Toalety dla korzystających znajdują się na zewnątrz i jeszcze w trakcie imprezy są czyszczone, sprawdzane. Starają się, aby czystość była zachowana, niestety korzystający są różni. Dodał, że ostatnio organizowane były zawody lekkoatletyczne i uczestnicy wyrażali uznanie. Radny Zbigniew Prosiński prosi o informację, czy zostały wykonane zjazdy, aby można było dotrzeć do agregatów prądotwórczych oraz zjazdy, aby osoby niepełnosprawne mogły się bezpiecznie poruszać się na stadionie. Prosi również o informację, co zdaniem dyrektora należy zrobić, aby poprawić bezpieczeństwo Na stadionie. Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR wyjaśnił, że w zakresie bezpieczeństwa docelowo można rozważyć jedną sprawę, otóż robiąc klucz matkę. Polega to na tym, że wszystkie bramy będą wówczas otwierane jednym kluczem. Zwrócił uwagę, że w chwili obecnej jeżeli jest organizowana impreza masowa, wydają ok. 100 kluczy. Można więc rozważać usprawnienie tego dzięki zastosowaniu jednego klucza. Odpowiadając na zapytanie dotyczące dojazdu dla wózków inwalidzkich, to został już połączony ciąg dla inwalidów od hotelu do stadionu. Marcin Marzec – MOSiR dodał, że w chwili obecnej osoby na wózkach inwalidzkich stają na bieżni, nie wjeżdżają na trybuny. Dodał, że odbyły się zawody osób niepełnosprawnych i nie było problemów. Uważa, że problem ten został rozwiązany. Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR dodał, że nie widzi problemu, aby kibice na wózkach przyjeżdżający na mecz stawali na bieżni.Radny Zbigniew Prosiński odnosząc się do wypowiedzi stwierdził, że obawia się, czy inne służby wyrażą na to zgodę, czy jest to bezpieczne. Dodał, że osoby niepełnosprawne powinny równie mieć możliwość korzystania ze stadionu.Radny Konrad Haponik zabierając głos zwrócił uwagę, że w trakcie zawodów lekkoatletycznych te wózki nie będą mogły stać na bieżni, co wówczas. Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR zgodził się z wypowiedzią radnego, w związku z powyższym prosi o czas na przeanalizowanie, jak ten problem rozwiązać. Dodał, że ciągi komunikacyjne są już wykonane. Odnośnie agregatu nie jest w stanie obecnej odpowiedzieć, sprawdzi to.Radny Zbigniew Lipski zabierając głos z w dyskusji zwrócił uwagę, że projektant z pewnością uwzględnił takie rozwiązania, ponieważ w innym przypadku Taki projekt by nie przeszedł. Wystarczy więc tylko sięgnąć do dokumentacji i sprawdzić. Jego zdaniem powinno to być uwzględnione. Radny Mariusz chrzanowski zabierając głos w dyskusji poprosił o wyjaśnienie, czy nie ma zagrożenia, jak rok temu w lipcu, gdy ŁKS zdobył puchar i grał w I rundzie pucharu Polski była wymieniana murawa, czy w tym roku taka sytuacja się nie powtórzy.Sławomir Grygo – p.o. Dyrektora MOSiR wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy główna płyta i płyta Boczna „oddycha”, wszystkie sprawy związane z konserwacją wykonano. Powinno to stać i odpoczywać 6 tygodni. Mecz, który ŁKS będzie grał 18 jest przewidziany, natomiast 13 i 15 obiekt będzie użyczony za odpłatnością dla Zgromadzenia Jechowych. Jeszcze raz podkreślił, że wszystko jest ustalone, jest tylko jeden dylemat, ponieważ ŁKS chce przy oświetleniu, przynajmniej druga połowę, a wiąże się to z kosztami. ŁKS natomiast zalega z płatnościami na bardzo poważną kwotę, która ciągnie się jeszcze od roku ubiegłego. Spotkali się z ŁKS, rozmawiali i maja przedłożyć harmonogram spłaty długu.Radny Zbigniew Lipski zabierając głos poprosił Dyrektora, aby w momencie, gdy spotka się z Zarządem ŁKS poprosił, aby zaapelowali do swoich kibiców, by nie pisali po budynkach, ponieważ wiąże się to z dużymi kosztami. Jeżeli tak nadal będzie, to apelował, aby zamiast dofinansowywać ŁKS, przeznaczali środki na malowanie obiektów.Kończąc dyskusję Komisja jednogłośnie 5 głosami za przyjęła Informację na temat stanu zabezpieczenia stadionu miejskiego przed rundą wiosenną rozgrywek IV ligi piłki nożnej.

Ad. 3

Przewodnicząca Komisji wprowadzając do tematu poprosiła o uwagi do przedłożonego materiału na temat bezpieczeństwa miejsc organizacji imprez masowych na terenie miasta Łomża /w załączeniu/. Dodała, że dla niej najważniejszym zagadnieniem na imprezach masowych są toalety. Prosi o informacje, jak jest to rozwiązywane przy organizacji imprez masowych jak Gościniec Łomżyński. Jaka jest ilość toalet. Ewa Grygo – Naczelnik Wydziału Kultury Promocji i Sportu wyjaśniła, że ilość toalet jest dostosowana do ilości uczestników danej imprezy. Józef Babiel – WKPiS dodał, że jako pracownicy Prezydenta, który jest organem wydającym zezwolenie na p[przeprowadzenie imprezy masowej oceniają każdą imprezę oddzielnie. Na wydanie decyzji mają wpływ organy do tego przewidziane pod względem bezpieczeństwa, przede wszystkim policja, straż pożarna, służby sanepidu i pogotowie. Gdy posiadają pozytywne opinie tych organów przygotowują decyzję. nigdy nie zdarzyło się, aby decyzja Prezydenta była pozytywna, gdy inne były negatywne. Wszystkie elementy, jak np. sposób odprowadzania śmieci, toalety, bezpieczeństwo są elementami całego procesu decyzyjnego. W przypadku Gościńca przewidywane są może nawet dwa rzędy toalet.

Komisja nie zgłosiła więcej uwag i pozytywnie 6 głosami za – jednogłośnie oceniła bezpieczeństwo miejsc organizacji imprez masowych na terenie miasta Łomża.

Ad. 4

Przewodnicząca Komisji wprowadzając do tematu poprosiła Prezesa WOPR o przybliżenie informacji na temat przygotowania do sezonu letniego oraz stanu bezpieczeństwa kąpieliska miejskiego.Leszek Muczyński – Prezes WOPR zabierając głos zwrócił uwagą, że zgodnie z obowiązującymi przepisami nie jest to kąpielisko miejskie, ale miejsce do kąpieli. Dodał, że środki na prowadzenie tego zadania określane są w październiku roku poprzedzającego, a więc w momencie już tworzenia takiego kąpieliska okazuje się, że mogą być niewystarczające i tak jest w tym roku, jednak starają się robić to w ramach posiadanych środków. Może się jednak okazać, że tych środków nie starczy. Następnie przybliżył zakres prac wykonanych w związku z utworzeniem i otwarciem kąpieliska. Podkreślił, że utworzenie kąpieliska na rzece jest bardzo trudne i Łomża jest jednym z niewielu, gdzie takie kąpielisko istnieje. Dodał, że toalety są zabezpieczone, inne pomieszczenia również, ratownicy również, nie mają więc większych problemów. Na kąpielisku obowiązuje regulamin, który w tym roku zmodyfikowali. Z kąpieliska korzysta bardzo dużo osób. Dodał, że problemy czasami stwarzają osoby, które piją alkohol, sa wśród nich gimnazjaliści oraz takie, które przychodzą nie po to, aby kąpać się, ale w innym celu. W związku z tym prosi, czy nie byłoby możliwości wpłynąć na policję, aby przynajmniej przyjechali i zobaczyli, co dzieje się na kąpielisku, zwłaszcza w godzinach nocnych. Podkreślił, że ze Strażą Miejską współpraca przebiega bardzo dobrze. Innym problemem jest również fakt, że osoby przyjeżdżające na kąpielisko przywożą ze sobą i pozostawiają śmieci.Radny Maciej Głaz zabierając głos stwierdził, że jeżeli chodzi o interwencję policji, to nie zawsze trafi, gdy coś się dzieje. Jeżeli jest dozorca, to powinien w momencie zdarzenia wzywać policję i nie sądzi, by policja nie interweniowała, gdy jest sygnał. Zauważył, że każde zgłoszenie jest nagrywane i zawsze można odtworzyć. Jeżeli chodzi o śmieci, to nie jest to problem tylko kąpieliska, ponieważ śmieci z domków jednorodzinnych i okolicznych miejscowości trafiają do śmietników spółdzielni mieszkaniowych, bądź do lasu. Być może przygotowywana zmiana przepisów rozwiąże problem, ponieważ wszyscy będą płacić. Przewodnicząca Komisji odnosząc się do wypowiedzi Prezesa dotyczącej śmieci oraz interwencji zwróciła się do Pani Prezydent z prośbą, aby zwróciła się do Komendanta Policji o częstsze monitorowanie kąpieliska. Radny Zbigniew Lipski zwrócił uwagę, że z takim wnioskiem może bezpośrednio do Komendanta Policji zwrócić się Komisja. We wniosku należy zauważyć, że na swoim posiedzeniu Komisja zajmowała się bezpieczeństwem na kąpielisku i po wysłuchaniu informacji Prezesa WOPR, który zwrócił uwagę na często niewłaściwe zachowanie się osób nietrzeźwych przebywających na kąpielisku, zwraca się z prośbą o częstsze patrole na kąpielisku, zwłaszcza w godzinach nocnych. Przewodnicząca komisji podziękowała Leszkowi Muczyńskiemu – Prezesowi WOPR za zaangażowanie w utworzeniu kąpieliska miejskiego i ciągłe jego doskonalenie. Józef Babiel – WKPiS zabierając głos prosi o zwrócenie uwagi, iż stworzenie kąpieliska na rzece jest trudne i należą się za to szczególne uznanie dla WOPR, a szczególnie dla jego Prezesa, bo wiąże się to z rozwiązywaniem codziennie problemów. Zauważył następnie, że aspekt finansowy, o którym mówił Prezes na samym początku był sygnalizowany już w momencie składania oferty, może spowodować, że trzeba będzie podjąć decyzję, albo o dodatkowym dofinansowaniu, albo o skróceniu czasu funkcjonowania kąpieliska. Prosi, aby komisja wzięła to pod uwagę.Komisja nie zgłosiła więcej uwag i 6 głosami za – jednogłośnie pozytywnie oceniła przygotowanie do sezonu letniego oraz stan bezpieczeństwa kąpieliska miejskiego.