Zarządzenie Nr 5/09
z dnia: 23 stycznia
w sprawie: rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Łomża obejmującego teren położony w rejonie ulicy Wąskiej – Obszar P11.
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 153, poz. 1271; Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; Nr 214, poz. 1806; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441; z 2006 r. Nr 17, poz. 128; Nr 175, poz. 1457; Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111), w związku z art. 11 pkt 12 oraz art. 7 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717; z 2004 r. Nr 6, poz. 41; Nr 141, poz. 1492; z 2005 r. Nr 113, poz. 954; Nr 130, poz.1087; z 2006 r. Nr 45, poz. 319; Nr 225, poz.1635; z 2007r. Nr 127 poz.880; z 2008r. Nr 199, poz. 1227; Nr 201, poz. 1237) postanawiam:
§1
Uwzględnić w części uwagi do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Łomża, obejmującego teren położony w rejonie ulicy Wąskiej –Obszar P11, wyłożonego do publicznego wglądu od 01.12.2008r. do 22.12.2008r., dotyczące zmniejszenia wysokości renty planistycznej, które wnieśli:
1. Jerzy Jasionek (uwaga nr 8),
2.Elżbieta i Edward Kapusta (uwaga nr 9),
3.Piotr Patalan (uwaga nr 11),
4.Tadeusz Blusiewicz (uwaga nr 14),
oraz
5. uwagę Katarzyny i Andrzeja Gerłowskich (uwaga nr 7) dotyczącą rodzaju materiału, z jakiego można będzie wykonać elewację budynku.
§2
Nie uwzględnić w całości uwagi wniesione przez:
1. Konstantynosa Pawła Cyndzas i Paulosa Zbigniewa Cyndzas (uwaga nr 1), dotycząca poszerzenia zakresu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na terenie 2MN-2 i 2MN-3.
2. Pawła Lipińskiego (uwaga nr 2), dotycząca przeznaczenia działki nr 11767 pod zabudowę mieszkaniową.
3. Justynę Owczarek (uwaga nr 3), dotycząca objęcia całej działki 11767 procesem scalenia.
4. Dominikę Owczarek (uwaga nr 4), dotyczące:
1)zmiany przeznaczenia terenu (działka nr 11767) oznaczonego na rysunku projektu planu symbolem ZP pod zabudowę jednorodzinną 2MN-2,
2)wyłączenia działki nr 11767 z procesu scalenia.
5.Wiesławę Mocarską (uwaga nr 5) dotycząca zmiany przeznaczenia terenu (działka nr 11767) oznaczonego na rysunku projektu planu symbolem ZP pod zabudowę jednorodzinną 2MN-2.
6.Małgorzatę Duda (uwaga nr 6) dotycząca zmiany przeznaczenia terenu (działka nr 11748) oznaczonego na rysunku projektu planu symbolem ZP pod zabudowę jednorodzinną.
7.Katarzynę i Andrzeja Gerłowskich (uwaga nr 7) dotycząca zmian powierzchni zabudowy, max. wysokości budynku, dachów, szerokości elewacji frontowej.
8.Tadeusza i Barbary Pruszko (uwaga nr 10) dotyczące:
1) objęcia scaleniem całej działki nr 11931/1,
2) ujednolicenia wielkości projektowanych działek budowlanych na terenie oznaczonym symbolem 1 MN-3,
3) wprowadzenia obowiązku scalenia na terenach: MN-2, 1MN-1 (...do 1MN-6), 1KDR, 2KDR, 4KDR (...do 7 KDR), 1KDX.
9. Marka Śliwińskiego (uwaga nr 12) dotycząca przebiegu drogi 1KDL na działce nr 11918.
10. Janusza Chludzińskiego (uwaga nr 13) dotycząca przesunięcia linii zabudowy i powiększenia terenu przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową na działkach 11747/1, 11747/2 oraz poprowadzenie jej zgodnie z granicą cmentarza żydowskiego.
11. Andrzeja Popkowskiego (uwaga nr 15) dotycząca przeznaczenia części działki nr 11928 pod drogę, oznaczoną na projekcie planu symbolem 4KDD.
§3
Nie uwzględnić w części uwagi wniesione przez:
1. Elżbietę i Edwarda Kapusta (uwaga nr 9) w części dotyczącej odstąpienia od scalenia gruntów w obszarze planu.
2. Piotra Patalan (uwaga nr 11) w części dotyczącej zmniejszenia powierzchni projektowanych działek budowlanych na terenie oznaczonym symbolem 2MN.
3. Tadeusza Blusiewicz (uwaga nr 14), w części dotyczącej braku zgody na objęcie scaleniem działki nr 11931/1 i braku zgody na opłatę adiacencką.
§4
Uzasadnienie rozstrzygnięć, o których mowa w §1, §2 i §3 zawiera załącznik do niniejszego zarządzenia.
§5
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do Zarządzenia
Prezydenta Miasta Łomża Nr 5/09
z dnia 23 stycznia 2009r.
Uzasadnienie rozstrzygnięć, o których mowa w §1, §2 i §3 zarządzenia.
1. Dotyczy wysokości renty planistycznej.
Nastąpi zmiana ustaleń w projekcie uchwały dotyczących stawek procentowych. Wysokość stawki procentowej, służącej naliczeniu opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości zostanie ustalona w wysokości:
1)0% dla terenów przeznaczonych na realizację celów publicznych z zakresu komunikacji, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej oraz parku rekreacyjno – wypoczynkowego na terenie ZP
2)0% dla terenów będących budowlanymi przed wejściem w życie niniejszej uchwały,
3) 10 % dla terenów przeznaczonych na realizację zabudowy mieszkaniowej oznaczonej na rysunku planu symbolem MN.
4) 15 % dla terenów przeznaczonych na realizację zabudowy mieszkaniowo - usługowej oznaczonej na rysunku planu symbolem MU.
2.Dotyczy materiałów budowlanych do zastosowania na elewacje budynków.
Rozszerza się listę materiałów budowlanych do zastosowania na elewacje budynków o materiały z surowca naturalnego typu kamień, piaskowiec, granit itp.
3.Dotyczy uwag w zakresie terenów przeznaczonych pod tereny parku rekreacyjno – wypoczynkowego (oznaczonego symbolem ZP).
W wyniku rozstrzygnięcia uwag, które wpłynęły po pierwszym wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu, nastąpiła zmiana granic (w zgodności ze Studium) pomiędzy terenem zieleni i rekreacji ZP i terenem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN-2. Powiększono teren budowlany od strony terenu ZP. Dalsze ograniczanie terenu oznaczonego symbolem ZP byłoby niezgodne z ustaleniami obowiązującego studium.
4. Dotyczy uwag w zakresie procesu scaleniowego i opłat adiacenckich.
Powyższy teren wymaga przeprowadzenia regulacji granic i podziału terenów. Na wniosek właścicieli w wyniku rozpatrzenia uwag odstąpiono od obligatoryjnego scalenia nieruchomości, ponieważ większa część właścicieli nie wyrażała zgody na scalenia. Plan dopuszcza scalenie, ale nie jest to proces obowiązkowy. Scalenie jest procesem zalecanym. Tereny z istniejącą zabudową są wyłączone ze scalenia, jednakże dopuszcza się objęcie ich scaleniem na wniosek właścicieli. Opłaty adiacenckie nie są regulacją planistyczną, regulują to odrębne przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami.
4. Dotyczy uwag w zakresie wielkości powierzchni projektowanych działek budowlanych.
W obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Łomży określono zalecane powierzchnie nowych działek budowlanych dla poszczególnych rodzajów zabudowy mieszkaniowej. W projekcie planu powierzchnie nowo tworzonych działek określono poniżej zalecanych, proporcjonalnie dla rodzaju zabudowy. Z uwagi na duże walory krajobrazowe i ekspozycyjne planowane działki na powyższym terenie nie mogą być mniejsze niż dopuszczone. W ten sposób zostanie utrzymana ciągłość wykształconego systemu powiązań przyrodniczych. Nie jest możliwe, aby każda nowo powstała działka budowlana miała identyczną powierzchnię. W proponowanym podziale na działki budowlane zostały uwzględnione istniejące granice działek. Ustalenia dotyczące podziału na działki o dokładnie takiej samej powierzchni, nie mogłyby być praktycznie zrealizowane.
5. Dotyczy układu komunikacyjnego.
Układ komunikacyjny został zaprojektowany ze szczególnym uwzględnieniem: ukształtowania terenu, istniejącym zagospodarowaniem, poszanowaniem zasad ładu przestrzennego oraz przeanalizowany pod względem ekonomicznym. Był wielokrotnie analizowany przez projektanta planu, Zarządcę Drogi oraz Miejską Komisję Urbanistyczno – Architektoniczną.
Ulice 1KDL oraz 4KDD jako elementy całego układu komunikacyjnego na obszarze objętym planem tworzą jednolitą całość. Przebieg ulicy 1KDL i 4KDD jest optymalny dla realizacji przyszłej zabudowy obszaru i uwzględnia istniejące uwarunkowania. Przeznaczenie części działek pod komunikację jest niezbędnym warunkiem przeznaczenia terenów działek na cele budowlane.
6. Dotyczy powiększenia terenu pod zabudowę mieszkaniową kosztem terenu ZP oraz nieprzekraczalnej linii zabudowy na terenie MN-2.
W wyniku rozstrzygnięcia uwag, które wpłynęły po pierwszym wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu, nastąpiła zmiana granic pomiędzy terenem zieleni i rekreacji oznaczonym na rysunku projektu planu symbolem ZP i terenem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonym na rysunku projektu planu symbolem MN-2. Teren budowlany został powiększony w stopniu maksymalnym z uwzględnieniem aspektu zgodności ze studium oraz kształtowania właściwych rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych. Działka nr 11918 nie stanowi samodzielnej działki budowlanej. Poszczególne jej parametry, wielkość, szerokość uniemożliwiają zakwalifikowanie jej jako działki budowlanej. W związku z powyższym oraz z uwagi na położenie w sąsiedztwie terenu ZP, została włączona w ten obszar.
7. Dotyczy zmian powierzchni zabudowy, max. wysokości budynku, dachów, szerokości elewacji frontowej.
Ustalone zasady dotyczące wskaźników i parametrów zabudowy zagospodarowania terenów położonych w granicach planu uwzględniają ich położenie na obszarach ochrony ekspozycji zabytkowego układu miejskiego – strefa “E” oraz ochrony krajobrazu kulturowego – strefa “K”.
§1
Uwzględnić w części uwagi do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Łomża, obejmującego teren położony w rejonie ulicy Wąskiej –Obszar P11, wyłożonego do publicznego wglądu od 01.12.2008r. do 22.12.2008r., dotyczące zmniejszenia wysokości renty planistycznej, które wnieśli:
1. Jerzy Jasionek (uwaga nr 8),
2.Elżbieta i Edward Kapusta (uwaga nr 9),
3.Piotr Patalan (uwaga nr 11),
4.Tadeusz Blusiewicz (uwaga nr 14),
oraz
5. uwagę Katarzyny i Andrzeja Gerłowskich (uwaga nr 7) dotyczącą rodzaju materiału, z jakiego można będzie wykonać elewację budynku.
§2
Nie uwzględnić w całości uwagi wniesione przez:
1. Konstantynosa Pawła Cyndzas i Paulosa Zbigniewa Cyndzas (uwaga nr 1), dotycząca poszerzenia zakresu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na terenie 2MN-2 i 2MN-3.
2. Pawła Lipińskiego (uwaga nr 2), dotycząca przeznaczenia działki nr 11767 pod zabudowę mieszkaniową.
3. Justynę Owczarek (uwaga nr 3), dotycząca objęcia całej działki 11767 procesem scalenia.
4. Dominikę Owczarek (uwaga nr 4), dotyczące:
1)zmiany przeznaczenia terenu (działka nr 11767) oznaczonego na rysunku projektu planu symbolem ZP pod zabudowę jednorodzinną 2MN-2,
2)wyłączenia działki nr 11767 z procesu scalenia.
5.Wiesławę Mocarską (uwaga nr 5) dotycząca zmiany przeznaczenia terenu (działka nr 11767) oznaczonego na rysunku projektu planu symbolem ZP pod zabudowę jednorodzinną 2MN-2.
6.Małgorzatę Duda (uwaga nr 6) dotycząca zmiany przeznaczenia terenu (działka nr 11748) oznaczonego na rysunku projektu planu symbolem ZP pod zabudowę jednorodzinną.
7.Katarzynę i Andrzeja Gerłowskich (uwaga nr 7) dotycząca zmian powierzchni zabudowy, max. wysokości budynku, dachów, szerokości elewacji frontowej.
8.Tadeusza i Barbary Pruszko (uwaga nr 10) dotyczące:
1) objęcia scaleniem całej działki nr 11931/1,
2) ujednolicenia wielkości projektowanych działek budowlanych na terenie oznaczonym symbolem 1 MN-3,
3) wprowadzenia obowiązku scalenia na terenach: MN-2, 1MN-1 (...do 1MN-6), 1KDR, 2KDR, 4KDR (...do 7 KDR), 1KDX.
9. Marka Śliwińskiego (uwaga nr 12) dotycząca przebiegu drogi 1KDL na działce nr 11918.
10. Janusza Chludzińskiego (uwaga nr 13) dotycząca przesunięcia linii zabudowy i powiększenia terenu przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową na działkach 11747/1, 11747/2 oraz poprowadzenie jej zgodnie z granicą cmentarza żydowskiego.
11. Andrzeja Popkowskiego (uwaga nr 15) dotycząca przeznaczenia części działki nr 11928 pod drogę, oznaczoną na projekcie planu symbolem 4KDD.
§3
Nie uwzględnić w części uwagi wniesione przez:
1. Elżbietę i Edwarda Kapusta (uwaga nr 9) w części dotyczącej odstąpienia od scalenia gruntów w obszarze planu.
2. Piotra Patalan (uwaga nr 11) w części dotyczącej zmniejszenia powierzchni projektowanych działek budowlanych na terenie oznaczonym symbolem 2MN.
3. Tadeusza Blusiewicz (uwaga nr 14), w części dotyczącej braku zgody na objęcie scaleniem działki nr 11931/1 i braku zgody na opłatę adiacencką.
§4
Uzasadnienie rozstrzygnięć, o których mowa w §1, §2 i §3 zawiera załącznik do niniejszego zarządzenia.
§5
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do Zarządzenia
Prezydenta Miasta Łomża Nr 5/09
z dnia 23 stycznia 2009r.
Uzasadnienie rozstrzygnięć, o których mowa w §1, §2 i §3 zarządzenia.
1. Dotyczy wysokości renty planistycznej.
Nastąpi zmiana ustaleń w projekcie uchwały dotyczących stawek procentowych. Wysokość stawki procentowej, służącej naliczeniu opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości zostanie ustalona w wysokości:
1)0% dla terenów przeznaczonych na realizację celów publicznych z zakresu komunikacji, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej oraz parku rekreacyjno – wypoczynkowego na terenie ZP
2)0% dla terenów będących budowlanymi przed wejściem w życie niniejszej uchwały,
3) 10 % dla terenów przeznaczonych na realizację zabudowy mieszkaniowej oznaczonej na rysunku planu symbolem MN.
4) 15 % dla terenów przeznaczonych na realizację zabudowy mieszkaniowo - usługowej oznaczonej na rysunku planu symbolem MU.
2.Dotyczy materiałów budowlanych do zastosowania na elewacje budynków.
Rozszerza się listę materiałów budowlanych do zastosowania na elewacje budynków o materiały z surowca naturalnego typu kamień, piaskowiec, granit itp.
3.Dotyczy uwag w zakresie terenów przeznaczonych pod tereny parku rekreacyjno – wypoczynkowego (oznaczonego symbolem ZP).
W wyniku rozstrzygnięcia uwag, które wpłynęły po pierwszym wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu, nastąpiła zmiana granic (w zgodności ze Studium) pomiędzy terenem zieleni i rekreacji ZP i terenem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN-2. Powiększono teren budowlany od strony terenu ZP. Dalsze ograniczanie terenu oznaczonego symbolem ZP byłoby niezgodne z ustaleniami obowiązującego studium.
4. Dotyczy uwag w zakresie procesu scaleniowego i opłat adiacenckich.
Powyższy teren wymaga przeprowadzenia regulacji granic i podziału terenów. Na wniosek właścicieli w wyniku rozpatrzenia uwag odstąpiono od obligatoryjnego scalenia nieruchomości, ponieważ większa część właścicieli nie wyrażała zgody na scalenia. Plan dopuszcza scalenie, ale nie jest to proces obowiązkowy. Scalenie jest procesem zalecanym. Tereny z istniejącą zabudową są wyłączone ze scalenia, jednakże dopuszcza się objęcie ich scaleniem na wniosek właścicieli. Opłaty adiacenckie nie są regulacją planistyczną, regulują to odrębne przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami.
4. Dotyczy uwag w zakresie wielkości powierzchni projektowanych działek budowlanych.
W obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Łomży określono zalecane powierzchnie nowych działek budowlanych dla poszczególnych rodzajów zabudowy mieszkaniowej. W projekcie planu powierzchnie nowo tworzonych działek określono poniżej zalecanych, proporcjonalnie dla rodzaju zabudowy. Z uwagi na duże walory krajobrazowe i ekspozycyjne planowane działki na powyższym terenie nie mogą być mniejsze niż dopuszczone. W ten sposób zostanie utrzymana ciągłość wykształconego systemu powiązań przyrodniczych. Nie jest możliwe, aby każda nowo powstała działka budowlana miała identyczną powierzchnię. W proponowanym podziale na działki budowlane zostały uwzględnione istniejące granice działek. Ustalenia dotyczące podziału na działki o dokładnie takiej samej powierzchni, nie mogłyby być praktycznie zrealizowane.
5. Dotyczy układu komunikacyjnego.
Układ komunikacyjny został zaprojektowany ze szczególnym uwzględnieniem: ukształtowania terenu, istniejącym zagospodarowaniem, poszanowaniem zasad ładu przestrzennego oraz przeanalizowany pod względem ekonomicznym. Był wielokrotnie analizowany przez projektanta planu, Zarządcę Drogi oraz Miejską Komisję Urbanistyczno – Architektoniczną.
Ulice 1KDL oraz 4KDD jako elementy całego układu komunikacyjnego na obszarze objętym planem tworzą jednolitą całość. Przebieg ulicy 1KDL i 4KDD jest optymalny dla realizacji przyszłej zabudowy obszaru i uwzględnia istniejące uwarunkowania. Przeznaczenie części działek pod komunikację jest niezbędnym warunkiem przeznaczenia terenów działek na cele budowlane.
6. Dotyczy powiększenia terenu pod zabudowę mieszkaniową kosztem terenu ZP oraz nieprzekraczalnej linii zabudowy na terenie MN-2.
W wyniku rozstrzygnięcia uwag, które wpłynęły po pierwszym wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu, nastąpiła zmiana granic pomiędzy terenem zieleni i rekreacji oznaczonym na rysunku projektu planu symbolem ZP i terenem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonym na rysunku projektu planu symbolem MN-2. Teren budowlany został powiększony w stopniu maksymalnym z uwzględnieniem aspektu zgodności ze studium oraz kształtowania właściwych rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych. Działka nr 11918 nie stanowi samodzielnej działki budowlanej. Poszczególne jej parametry, wielkość, szerokość uniemożliwiają zakwalifikowanie jej jako działki budowlanej. W związku z powyższym oraz z uwagi na położenie w sąsiedztwie terenu ZP, została włączona w ten obszar.
7. Dotyczy zmian powierzchni zabudowy, max. wysokości budynku, dachów, szerokości elewacji frontowej.
Ustalone zasady dotyczące wskaźników i parametrów zabudowy zagospodarowania terenów położonych w granicach planu uwzględniają ich położenie na obszarach ochrony ekspozycji zabytkowego układu miejskiego – strefa “E” oraz ochrony krajobrazu kulturowego – strefa “K”.
