Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r., poz. 1057, z 2021 r., poz. 1038, 1243, 1535), art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.
z 2021 r., poz. 305, 1236, 1535, 1773, 1927, 1981, 2270), uchwały nr 435/XLVI/21 Rady Miejskiej Łomży z dnia 15 listopada 2021 r. w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Miasta Łomży z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2022 rok (Dz. Urz. Woj. Podlaskiego z 2021 r., poz. 4411) oraz uchwały nr 451/XLIX/22 Rady Miejskiej Łomży z dnia 19 stycznia 2022 r. w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Łomża na rok 2022, zarządzam, co następuje:

§ 1.

Ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i edukacji ekonomicznej w 2022 roku, którego Regulamin stanowi Załącznik do niniejszego zarządzenia.

 

§ 2.

Wykonanie zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Kultury, Sportu
i Inicjatyw Społecznych.

 

§ 3.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

PREZYDENT MIASTA

dr Mariusz Chrzanowski

 

 

Załącznik
do Zarządzenia Nr 28/22
Prezydenta Miasta Łomża
z dnia 28.02.2022r.

 

Regulamin otwartego konkursu ofert w zakresie
rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i edukacji ekonomicznej w 2022 roku

 

Celem konkursu jest podnoszenie wiedzy, kompetencji i umiejętności organizacji pozarządowych oraz podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1057, z 2021 r. poz. 1038, 1243, 1535) oraz podmiotów ekonomii społecznej, przyczyniających się do wzmacniania potencjału istniejących i działających na terenie Miasta Łomża podmiotów III sektora, promocja wolontariatu na terenie Łomży, a także rozwój aktywności obywatelskiej w Łomży.

 

1. RODZAJ ZADAŃ

 

 

1. wspieranie działalności na rzecz organizacji pozarządowych (w tym
   m.in.: podnoszenie poziomu wiedzy, profesjonalizacja realizacji zadań publicznych, podnoszenia standardu usług organizacji pozarządowych),

2. promocja i wspieranie rozwoju wolontariatu,

3. prowadzenie Centrum Organizacji Pozarządowych,

4. prowadzenie Centrum Wolontariatu,

5. organizacja pikniku/forum integracyjno-szkoleniowego dla NGO

6. edukacja ekonomiczna i konsumencka,

7. wsparcie ekonomii społecznej poprzez: szkolenia, konkursy, wydarzenia
   (np. Targi Ekonomii Społecznej),

8. przygotowanie osób do świadczenia pracy w podmiotach ekonomii społecznej poprzez realizację programu szkoleniowego (m.in.: szkolenia stanowiskowe, szkolenia z zakresu ekonomii społecznej).

 

Zadania mogą być wykonywane w różnych formach, a w szczególności poprzez:

 

1. organizację szkoleń, warsztatów, konferencji, forów, seminariów, panelu ekspertów dla szerokiego grona organizacji pozarządowych działających
   w Mieście Łomża; przedsięwzięcia mają pełnić rolę edukacyjną i aktywizującą środowisko organizacji pozarządowych w Mieście Łomża,

2. organizację szkoleń, warsztatów podnoszących kwalifikacje wolontariuszy,
   a także forów, zjazdów mających na celu edukację społeczną i popularyzację idei wolontariatu wśród mieszkańców Łomży; organizowanie akcji i imprez popularyzujących  i upowszechniających wolontariat,

3. doradztwo – w tym prawne i księgowe, w  zakresie zakładania organizacji,  prowadzenia działalności statutowej i gospodarczej przez organizacje pozarządowe,

4. doradztwo na temat pozyskiwania środków ze źródeł publicznych
   i prywatnych,

5. pomoc w przygotowywaniu projektów,

6. gromadzenie informacji i informowanie o możliwościach pozyskiwania funduszy, pomoc w znalezieniu partnerów,

7. organizację kampanii, szkoleń, akcji promocyjnych i edukacyjnych, doradztwa dla mieszkańców Łomży  dotyczących  zagadnień z zakresu edukacji ekonomicznej i konsumenckiej.

 

Maksymalna wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania: 30.000,00zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych)

 

2. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI

 

1. Przyznanie dotacji na realizację zadania następuje na zasadzie wspierania zadania publicznego, o którym mówi art. 11 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057, z 2021r. poz. 1038, 1243, 1535.

2. Jeden podmiot może w konkursie złożyć tylko jedną ofertę.

3. Podmiotami uprawnionymi do udziału w konkursie są organizacje
   w rozumieniu art. 3 ust. 2 i 3 ustawyz dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w szczególności z siedzibą w Łomży i działające na rzecz Miasta Łomża.

4. Oferent zobowiązany jest wykazać wkład własny finansowy w wysokości min. 10% całkowitych kosztów finansowych realizacji zadania publicznego.

5. Oferent może wykazać wkład własny osobowy.

6. Dwa podmioty lub więcej mogą złożyć ofertę wspólną; oferta wspólna wskazuje, jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty i sposób reprezentacji podmiotów wobec organu administracji publicznej.

7. Dotacja na realizację zadania publicznego w zakresie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i edukacji ekonomicznej może być wykorzystana
   w szczególności na:

   
   

   1. koszty osobowe: wynagrodzenia wypłacane na podstawie umów
      o dzieło i umów zlecenia oraz honoraria,

   2. koszty eksploatacyjne: wynajem obiektów i sal niezbędnych do przeprowadzenia zadania oraz koszty korzystania z obiektu (energia, woda itp.),

   3. koszty administracyjne, w tym koszty obsługi technicznej, księgowej, prawnej

   4. koszty wydawnicze,

   5. nagrody rzeczowe i finansowe oraz materiały,

   6. zakup usług obcych m.in. przejazdy, zakwaterowanie, transport,

   7. koszty związane z realizacją działań podejmowanych w ramach Centrum Organizacji Pozarządowych oraz Centrum Wolontariatu.

8. W kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy uwzględnić koszty, które będą miały potwierdzenie w dokumentach księgowych oferenta (umowy, faktury, rachunki) oraz wycenę pracy wolontariuszy potwierdzoną zawartymi umowami/porozumieniami lub oświadczeniami złożonymi przez te osoby.

9. Dofinansowanie z dotacji kosztów obsługi zadania publicznego, w tym kosztów administracyjnych obejmujących: usługi księgowe, prawnicze, koordynację projektu, zakup materiałów biurowych dotyczących zadania, nie może przekroczyć 15 % kosztów całkowitych jego realizacji.

10. Dotacja na realizację zadania publicznego w zakresie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i edukacji ekonomicznej nie może być wykorzystana na:

    
    

    1. koszty stałe podmiotów, w tym: wynagrodzenia osobowe, ubezpieczenia, utrzymanie i  wyposażenie biura, czynsz za wynajem lokalu, podatki, cła, opłaty skarbowe,

    2. zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji oraz po dacie zakończenia zadania,

    3. opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów,

    4. nabycie lub dzierżawę gruntów,

    5. prace budowlane w tym budowę nowych obiektów budowlanych,

    6. zakup obiektów budowlanych,

    7. zakup lub wytworzenie we własnym zakresie środków trwałych,

    8. działalność gospodarczą i polityczną.

11. Oferent zobowiązany jest do podania w dziale III, pkt. 6 dodatkowych informacji dotyczących rezultatów realizacji zadania publicznego
    (tj. zakładanych rezultatów zadania publicznego, planowanego poziomu osiągnięcia rezultatów – wartości docelowej, sposobu monitorowania rezultatów/źródeł informacji o osiągnięciu wskaźnika).  

12. Zadanie zostanie uznane za zrealizowane, jeżeli oferent osiągnie co najmniej 80% założonych w ofercie rezultatów.

13. Jeżeli dany wydatek wykazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie będzie równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w umowie, to uznaje się go za zgodny z umową wtedy, gdy:

    
    

    1. Nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20% w części dotyczącej przyznanej dotacji,

    2. Nastąpiło jego zmniejszenie w dowolnej wysokości.

14. Naruszenie postanowienia, o którym mowa w pkt. 13, uważa się za pobranie części dotacji w nadmiernej wysokości.

15. Każda zmiana wynikła w trakcie realizacji zadania publicznego, m.in. dotycząca wysokości wydatkowanych środków, poziomu rezultatów, terminu realizacji zadania itp. powinna zostać niezwłocznie zgłoszona do pracownika Urzędu Miejskiego w Łomży obsługującego konkurs. Pewnie zmiany mogą bowiem wymagać podpisania Aneksu do umowy.

 

 

 

3. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA

 

1. Oferent zobowiązuje się do realizacji zadania na zasadach określonych
   w umowie o wsparcie realizacji zadania publicznego.

2. Realizacja zadania powinna nastąpićw okresie od dnia podpisania umowy do20 grudnia 2022 r.

3. Zadanie, w zależności od jego charakteru, powinno w szczególności spełniać następujące warunki:

 

1. być przygotowane dla szerokiego grona odbiorców,

2. być nakierowane na podniesienie poziomu wiedzy, świadomości,
   umiejętności, uczestników po zakończeniu realizacji zadania,

3. powinno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z warunkami określonymi w ofercie oraz w umowie.

 

3. W przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie z umową, środki finansowe podlegają niezwłocznemu zwrotowi.

4. Zleceniobiorca zobowiązany jest do:

 

1. Dostarczenia, na wezwanie Wydziału Kultury, Sportu i Inicjatyw Społecznych Urzędu Miejskiego w Łomży, oryginałów dokumentów (faktur, rachunków), celem kontroli prawidłowości wydatkowania dofinansowania oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej; kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym,

2. sporządzania i składania sprawozdania z wykonania zadania publicznego
   w terminie określonym w umowie wg wzoru określonego w załączniku do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego
   z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań
   z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).

3. Złożenia, wraz z ofertą realizacji zadania publicznego,informacji
   o zapewnieniu w trakcie realizacji zadania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (wzór informacji stanowi Załącznik nr 1 do Regulaminu).Informację należy wypełnić, podpisać przez osoby upoważnione (zgodnie z KRS lub inną ewidencją) i jej skan załączyć do oferty w systemie Witkac.pl.

4. Informowania opinii publicznej o otrzymanej dotacji ze środków budżetu Miasta Łomża na każdym etapie realizacji zadania. Ponadto, zobowiązany jest do stosowania na materiałach promocyjnych, informacyjnych i edukacyjnych logotypu, którego wzór stanowi Załącznik nr 2 z informacją, że zadanie publiczne finansowane jest ze środków budżetu Miasta Łomża oraz używania na profilach społecznościowych #zasmakujwłomży.

5. dostosowania oferty do obowiązujących w Polsce obostrzeń związanych
   z zagrożeniem epidemicznym, w szczególności śledzenia komunikatów, wytycznych i zaleceń Ministerstwa Zdrowia, Głównego Inspektora Sanitarnego i innych właściwych służb i organów.

 

4. SKŁADANIE OFERT

 

1. Ofertę należy złożyć poprzez serwis Witkac.pl.

2. Formularz oferty jest zgodny z wzorem określonym w załączniku do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego
   z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań
   z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).

3. Termin złożenia ofert: elektronicznie w systemie Witkac.pl: do dnia 25 lutego 2022 r. do godz. 15.30.

4. Po wypełnieniu oferty należy wydrukować z systemu Witkac.pl potwierdzenie złożenia oferty, podpisać je przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych (zgodnie z dokumentem KRS/ewidencją) i niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni roboczych od dnia złożenia elektronicznej oferty, złożyć podpisane potwierdzenie w Biurze Podawczym Urzędu Miejskiego w Łomży, Pl. Stary Rynek 14 lub wysłać pocztą na adres: Urząd Miejski w Łomży, Pl. Stary Rynek 14, 18-400 Łomża (decyduje data stempla pocztowego/nadania). Podpis na potwierdzeniu złożenia oferty powinien być czytelny lub towarzyszyć mu powinna pieczęć imienna.

 

5. TRYB I TERMIN DOKONYWANIA WYBORU OFERT

 

1. Złożone oferty podlegają ocenie formalnej przez pracownika Wydziału Kultury, Sportu i Inicjatyw Społecznych Urzędu Miejskiego w Łomży, zgodnie
   z kryteriami zawartymi w karcie oceny formalnej stanowiącej Załącznik Nr 3 do niniejszego Regulaminu.

2. Do oceny merytorycznej złożonych ofert Prezydent Miasta Łomża powoła komisję konkursową.

3. W  skład komisji konkursowej wejdzie trzech przedstawicieli Prezydenta Miasta Łomża oraz minimum trzy osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
   o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe biorące udział w konkursie.

4. Komisja dokonuje oceny merytorycznej według kryteriów wskazanych w art. 15 ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
   i wolontariacie, zawartych w karcie oceny merytorycznej stanowiącej Załącznik Nr 4 do niniejszego Regulaminu.

5. Komisja konkursowa sporządza protokół wraz z listą rekomendacyjną złożonych ofert i proponowaną kwotą dotacji, którą przedstawia Prezydentowi Miasta Łomża.

6. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Prezydent Miasta Łomża w formie Zarządzenia.

7. Wybór ofert w konkursie nastąpi w terminie 30 dni od dnia zakończenia naboru ofert wskazanego w cz. IV. pkt 3 niniejszego Regulaminu.

8. Wysokość dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent otrzymuje informację o konieczności aktualizacji oferty
   w zakresie wskazanym przez organizatora konkursu.

9. Zaktualizowaną ofertę należy złożyć poprzez serwis Witkac.pl, a następnie wydrukować z systemu, podpisać (przez osoby upoważnione zgodnie z KRS/ewidencją) potwierdzenie złożenia zaktualizowanej oferty i złożyć je niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni roboczych od dnia aktualizacji oferty,do Urzędu Miejskiego w Łomży, Stary Rynek 14 (Punkt Obsługi Mieszkańców, parter) lub przesłać na adres Urząd Miejski w Łomży, Stary Rynek 14, 18-400 Łomża (decyduje data stempla pocztowego).

10. Termin złożenia zaktualizowanej oferty i potwierdzenia jej złożenia (wygenerowanego z systemu Witkac.pl i podpisanego przez osoby upoważnione) określa obsługujący konkurs pracownik Urzędu Miejskiego w Łomży, przekazując tę informację niezwłocznie oferentowi. Niezłożenie aktualizacji w terminie oznacza rezygnację z dotacji.  

11. Oferent może zrezygnować z dotacji, oświadczając o tym pisemnie w ciągu
    14 dniod dnia powiadomienia o wysokości przyznanej dotacji. Oświadczenie powinno być skierowane do Prezydenta Miasta Łomża i zawierać: nazwę zadania, pieczęć oferenta oraz podpisy osób uprawnionych do składania oświadczenia woli w imieniu oferenta.

12. Podmioty, których oferty zostały wybrane, celem zawarcia umowy o realizację zadania publicznego przedkładają następujące informacje:

 

1. dane osób uprawnionych do podpisania umowy, tj. imię i nazwisko osoby/osób, nr PESEL,

2. dane osoby odpowiedzialnej ze strony oferenta za koordynację realizacji umowy, tj. imię i nazwisko osoby oraz numer telefonu kontaktowego,

3. w przypadku oferty wspólnej – umowę zawartą między partnerami określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego,

4. nr rachunku bankowego.

 

 

 

 

 

6. OGŁOSZENIE KONKURSU ZAMIESZCZA SIĘ:

 

 

 

• w Biuletynie Informacji Publicznej,

 

• na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Łomży,

 

• na oficjalnej stronie internetowej miasta: www.lomza.pl,

 

• w serwisie Witkac.pl.

 

 

 

WYNIKI KONKURSU OPUBLIKOWANE ZOSTANĄ:

 

 

 

• w Biuletynie Informacji Publicznej,

 

• na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Łomży,

 

• na oficjalnej stronie internetowej miasta: www.lomza.pl,

 

• w serwisie Witkac.pl.

 

 

 

 

 

7. INFORMACJA O ZREALIZOWANYCH W POPRZEDNIM ROKU ZADANIACH PUBLICZNYCH TEGO SAMEGO RODZAJU

 

  

 

Lp.	Oferent	Tytuł oferty	Kwota dofinansowania
1.	Fundacja "L"	"Świadomy konsument"	5 000,00 zł
2.	Fundacja Dr Otis	Grupa wolontariacko - warsztatowa "Ja i moje dziecko"	1 200,00 zł
3.	Diecezja Łomżyńska - Centrum Edukacji Medialnej SpesMediaGroup	Wolontariusze i konsumenci	5 000,00 zł
4.	Fundacja Działań Lokalnych Logos	Mój pierwszy dobry uczynek	3 800,00 zł
5.	Fundacja "Czas Lokalny", Ośrodek Wspierania Organizacji Pozarządowych	Centrum Organizacji Pozarządowych w Łomży	12 000,00 zł
Łącznie:			27 000,00 zł