BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

Ad. 1

            Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji.

            Komisja nie wniosła uwag i wyniku głosowania  10 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym,  przyjęła protokoły  nr 30/13 z dnia  25 lutego 2013 r., nr 31/13 z dnia 27 marca 2013 r., nr 32/13 z dnia 10 kwietnia 2013 r.

Ad. 2

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości położonych w Łomży przy al. Józefa Piłsudskiego (w załączeniu).

            Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

            Radny Andrzej Grzymała poprosiła o wyjaśnienie  jak kształtuje się cena 1 m², czy jest to kwota ponad 200 zł.

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN wyjaśnił, że jest to kwota 164,50 zł.

            Innych uwag nie zgłoszono. Komisja w wyniku głosowania 10 głosami za, przy braku głosów przeciw i 2 głosach wstrzymujących zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zgodnie z drukiem nr 521 A.

Ad. 3

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości stanowiącej własność miasta Łomży, która nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość, a przeznaczona do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej  (w załączeniu).

            Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 12 głosami za – jednogłośnie, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku 522 A.

Ad. 4

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości stanowiącej własność miasta Łomży, która nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość, a przeznaczona do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej  (w załączeniu).

            Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania, 11 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku 523 A.

Ad. 5

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości stanowiącej własność miasta Łomży, która nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość, a przeznaczona do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej  (w załączeniu).

            Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 12 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku 524 A.

Ad. 6

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości stanowiącej własność miasta Łomży, która nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość, a przeznaczona do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej  (w załączeniu).

            Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 12 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku 525 A.

Ad. 7

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości stanowiącej własność miasta Łomży, która nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość, a przeznaczona do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej  (w załączeniu).

            Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 12 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku 526 A.

Ad. 8

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości stanowiącej własność miasta Łomży, która nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość, a przeznaczona do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej  (w załączeniu).

            Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 12 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku 527 A.

Ad. 9

            Jerzy Bittner – Naczelnik WGN przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości stanowiącej własność miasta Łomży, która nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość, a przeznaczona do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej  (w załączeniu).

            Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 12 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku 528 A.

Ad. 10

            Przewodniczący Komisji przechodząc do realizacji sprawozdania z wykonania budżetu miasta za 2012 rok (w załączeniu) w działach merytorycznie podległych Komisji przypomniał, że Komisja zajmowała się już realizacją inwestycji za 2012 rok. Ze względów formalnych jednak,  wszystkie Komisje winny wypracować i przekazać opinię do Komisji Rewizyjnej przed udzieleniem absolutorium Prezydentowi Miasta, otworzył dyskusję.

            Głosów w dyskusji nie zgłoszono.

            W związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2012 rok. Komisja, w wyniku głosowania  10 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym zaopiniowała pozytywnie realizację budżetu miasta za 1012 rok w działach merytorycznie podległych Komisji.

Ad. 11

            Ryszard Fiedorowicz – Z-ca Prezesa Zarządu MPEC Sp. z o.o. przedstawił  analizę funkcjonowania MPEC Sp. z o.o. w Łomży za 2012 rok, realizację planu zaopatrzenia miasta w ciepło oraz informację o stopniu realizacji projektu „Przebudowa i modernizacja systemu przesyłu energii cieplnej na terenie miasta Łomża” (w załączeniu).

            Jadwiga Cwalina - Z-ca Prezesa Zarządu MPEC Sp. z o.o. dodała, że przedsiębiorstwu nie zagraża upadłość. Sytuacja przedsiębiorstwa jest dobra.

            Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

            Radna Bogumiła Olbryś  odnosząc się do str. 15 pkt 4 poprosiła o wyjaśnienie, czy z usług MPEC zrezygnowała Kuria Diecezjalna i Ośrodek Zdrowia z racji tego, że z analizy wynika, iż pobór ciepła następował do 2010 roku. Poprosiła również o wyjaśnienie odnośnie budowy nowych sieci preizolowanych. Stwierdziła następnie, że dumna jest, że przedsiębiorstwo jest samowystarczalne, korzysta ze środków unijnych, miasto nie musi dokładać do funkcjonowania firmy, a pracownicy, z tego co wie,  mają bardzo wysokie wynagrodzenia.

            Ryszard Fiedorowicz – Z-ca Prezesa Zarządu MPEC Sp. z o.o. wyjaśnił, że instytucje te nie zrezygnowały z poboru ciepła. Dodał, że  porównania zawarte w tabeli nr 1 i 2 chcemy, aby miały wspólny mianownik. W 2010 roku wykonana została gruntowna modernizacja sieci i węzłów położonych przy katedrze. Wcześniej budynki były zasilane zupełnie inaczej, zupełnie inne obiekty, inne powierzchnie stąd też po 2010 roku porównanie to byłoby w pewnym sensie zafałszowane. Odnosząc się do budowy nowych sieci wyjaśnił, że „pre” tzn. coś przed. W starej technologii wyglądało to tak, że najpierw kładło się rury, a dopiero później zakładało się na nie izolację. W tej chwili kładzione są rury, które są już zaizolowane.

            Radna Hanka Gałązka poprosiła o wyjaśnienie, jakie warunki trzeba spełnić, aby możliwe było podłączenie do sieci ciepłowniczej.

            Ryszard Fiedorowicz – Z-ca Prezesa Zarządu MPEC Sp. z o.o. wyjaśnił, że warunki są bardzo proste. Trzeba wystąpić do MPEC z wnioskiem o przyłączenie węzła cieplnego. Złożony wniosek podlega analizie technicznej i ekonomicznej. Dodał, że jeśli chodzi o ul. Wiosenną i Zawady Przedmieście jest to teren czysty i jeśli chodzi o sprawy techniczne problemów nie ma. Nie potrzebne też są żadne pozwolenia, zezwolenia, czy też zgody właścicieli. Natomiast istotne są względy ekonomiczne i za każdym razem podchodzimy indywidualnie do każdego wniosku.  W sytuacji, kiedy realizacja wniosku jest na pograniczu opłacalności, a wskaźnik jest na poziomie wyższym niż 5 % jesteśmy skłonni wydać pozytywną decyzję. Ponadto jeśli przedsiębiorstwo odmawia decyzji,  zobligowane jest powiadomić URE i URE jeszcze raz weryfikuje wniosek.

            Radny Jan Bajno stwierdził, że zainteresował się inwestycjami i sposobem pozyskiwania środków unijnych.  Zwrócił uwagę, że przedsiębiorstwo pozyskało prawie 8 mln. zł dotacji. Jak bardzo „skoczył” majątek miasta poprzez ściągnięcie środków zewnętrznych. Uważa, że jest to bardzo ważne działanie. Stara się oceniać miejskie zakłady poprzez to w jaki sposób potrafią uruchomić mechanizmy, które powodują ściągnięcie środków zewnętrznych, nie tylko wynikających z samej amortyzacji jednostki. 

            Radny Henryk Piekarski stwierdził, że spółka jest spółką newralgiczną i jest bardzo mocno oceniana.  Jako pracownik spółki, ale również jako radny  i mieszkaniec miasta, zna spółkę. Spółka od wielu wielu lat bardzo szybko rozwija się technicznie i technologicznie. Zwracając się do radnej Olbryś stwierdził, że wynagrodzenia w spółce nie są wysokie. W jego subiektywnej ocenie są adekwatne do wkładu pracy, jaki wnoszą pracownicy. Zawsze twierdził, że w innych jednostkach i branżach wynagrodzenia są za niskie, ale nie wina MPEC-u jest, że pracownicy w tych jednostkach zarabiają za mało. Kwota 3 tys. zł netto na poziomie łomżyńskim to dosyć dobre wynagrodzenie. Nieprawdą jest, że wynagrodzenie w spółce MPEC jest wyższe niż w Warszawie. Zaapelował, aby radni pomogli zmieniać ocenę spółki przez pryzmat inwestycji, kosztów itp. Dodał, że jest dumny, że pracuje w MPEC, że mieszkańcy i radni nie muszą  wstydzić się za MPEC. Jego zdaniem spółka MPEC jest w mieście spółką sztandarową.

            Radny Ireneusz Cieślik stwierdził, że miasto sprzedaje działki budowlane na ul. Podleśnej. Piaski i Browarną. Patrząc na sieć, że nie przecina ona ul. Wojska Polskiego. Poprosił o wyjaśnienie, czy nabywcy działek maja szanse na podłączenie do sieci, czy będą musieli budować piece.

            Ryszard Fiedorowicz – Z-ca Prezesa Zarządu MPEC Sp. z o.o. wyjaśnił, że przedsiębiorstwo nie ogrzewa terenu. Aby odpowiedzieć na pytanie, czy rozpoczniemy w tym miejscu inwestycje, musimy wiedzieć, co tam będzie. Dopóki nie ma inwestora i nie ma nam kto zapłacić, to spółka własnych środków nie wykłada. Bardzo chętnie spółka przyjrzy się takiej inwestycji.

            Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta wyjaśnił, że mieście nikt nie uzyska warunków zabudowy z ogrzewaniem piecem węglowym,  nie ma takiej opcji. Uważa, że gdyby istniało zapotrzebowanie wyrażone przez większość użytkowników, to MPEC mógłby to rozważyć. 

            Radna Bogumiła Olbryś poprosiła o zaprotokołowanie jej wypowiedzi. Stwierdziła, że temat zabrzmiał po łomżyńsku. Podkreśliła, że jest z Mazowsza i mówiąc o wysokich zarobkach w MPEC miała na myśli pozytywną stronę, że możemy być dumni ze spółki, że miasto nie dokłada, że pracownicy mają właściwe wynagrodzenie. Wszystko to mówiła z pozytywną myślą, a jak „wy chłopulki” odbieracie myśl pozytywną, to już nie ma na to wpływu. Powiedziała to w dobrym kontekście, że można pogratulować, że firma wysoko stoi, ma dobre obroty, klienci są zadowoleni i pracownicy mają dobre pobory.

            Radny Henryk Piekarski zwracając się do radnej  Olbryś stwierdził, że nie czuje się „chłopulkiem”. Zwrócił uwagę, że radna Olbryś użyła stwierdzenia „wysokie zarobki”, a wg niego wysokie zarobki to jakieś zarobki niewyobrażalne. Jego zdaniem wynagrodzenia w MPEC są adekwatne. Poprosił radną Olbryś, aby nie używała stwierdzeń, że ktoś czegoś nie zrozumiał, nie rozumie, aby radna w stosunku do jego osoby nie robiła „osobistych wycieczek”.

            Radna Olbryś przeprosiła radnych za wyrażenie „chłopulki”. Dodała, że jej myśl była pozytywna.

            Ryszard Fiedorowicz – Z-ca Prezesa Zarządu MPEC Sp. z o.o odnosząc się do wypowiedzi radnego Bajno stwierdził, że w 2012 roku na przetargach, które były, przedsiębiorstwo zaoszczędziło 3,5 mln. zł, które pozostaną w Łomzy. W dniu dzisiejszym wpłynęło pismo z NFOŚiGW, w którym mamy potwierdzenie możliwości rozszerzenia zakresu realizowanego projektu. Cały projekt będzie poddany ponownej ocenie, ale mamy doświadczenie, wiemy jak to robić i te 3,5 mln. zł zostaną w Łomży.

            Radny Andrzej Modzelewski poprosił o wyjaśnienie, czy MPEC w celu zmniejszenia kosztów, stosuje jakieś alternatywny surowiec dla miału, węgla.

            Ryszard Fiedorowicz – Z-ca Prezesa Zarządu MPEC Sp. z o.o stwierdził, że żadnego alternatywnego surowca na dzień dzisiejszy nie ma. Zaprezentował następnie informację Prezesa URE z marca 2013 r. dot. średniej ceny sprzedaży ciepła, gdzie cena za ciepło opalane kopalinami  węglowymi wynosi 39,38 zł, paliwa gazowe – 39,06 zł , olej – 102,09 zł i za odnawialne źródła energii – 44, 55 zł. Na dzień dzisiejszy paliwo węglowe jest najtańszym paliwem, jakie można stosować w tego typu instalacjach. Nasza cena jest znacznie niższa od tej, którą podaje Prezes URE, który podaje średnią cen zebranych z całego kraju.

            Radny Andrzej Grzymała stwierdził, że przedsiębiorstwo musi myśleć perspektywicznie, na przyszłość jeśli okaże się, że trzeba będzie zmienić surowiec, konieczne będą nowe inwestycje, abyśmy nie musieli podnosić cen mieszkańcom miasta, czy dofinansowywać przedsiębiorstwo z budżetu miasta.

            Radny Henryk Piekarski stwierdził, że przedsiębiorstwo jest na takim poziomie rozwoju technologicznego, że nie wyobraża sobie, aby spółka przyszła do miasta prosić o pieniądze.

            Przewodniczący zamknął dyskusję. Komisja w wyniku głosowania 8 głosami za przy braku głosów przeciw i 3 głosami wstrzymującymi przyjęła informacje MPEC zawarte w druku nr 534.

Ad. 12, 13

            Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta przedstawił wniosek i projekt uchwały zmieniającej uchwałę  w sprawie powierzenia Miejskiemu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej ZB w Łomży zadań własnych miasta Łomża z zakresu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Łomża oraz projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego  Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej ZB w Łomży do załatwienia indywidualnych spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Łomża (w załączeniu).

            Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

            Radny Zbigniew Lipski stwierdził, że dobrze się stało, że  miasto przekazuje sprawy Miejskiemu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Dzisiaj dotarła interpretacja przepisów w jaki sposób postępować w przypadku  gospodarstw domowych i osób, które nie zamieszkują w danym gospodarstwie. Dyrektor MPGKiM wie jak to robić, ma wiedzę i z przyjemnością się z nim współpracuje, a nagranie, które się ukazało w SM „Perspektywa” uspokoiło atmosferę wśród mieszkańców. Uważa, że trzeba zająć stanowisko, czy poinformować mieszkańców odnośnie  lokali użytkowych.

            Radny Ireneusz Cieślik stwierdził, że nadal krążą informację, czy rozwiązać umowę, czy nie. Czy będą kosze i worki, czy nie. Jeśli nie będzie worków i każdy będzie musiał kupić, to nie opłacalna staje się segregacja. Nie ma tej jasności. Wiele osób do dzisiaj nie wie, czy w specyfikacji będzie zapis mówiący o zapewnieniu worków. Na jednej z sesji Dyrektor Kułaga mówił, że wszyscy, którzy mają zawarte umowy z MPGKiM nie muszą tych umów rozwiązywać. Uważa, że należy wyjaśnić tę kwestię i poinformować mieszkańców.

            Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta poinformował, że MPGKiM rusza już teraz z akcją wypowiadania umów, z którymi zawarło stosowne umowy. Przy wypowiedzeniach będzie dołączana ulotka (zaprezentował ulotkę), która informuje kto odpowiada za zapewnienie pojemników, worków. Przypomniał, że był gorącym zwolennikiem wysokiej różnicy między selekcją, a odpadami zmieszanymi. Jest przekonany, że segregacja będzie, będzie następował powolny proces.

            Radny Zbigniew Lipski stwierdził, że w porównaniu z innymi miastami widać, że Rada Miejska nie jest najgorsza jak się ją próbuje pokazać. Uważa, że zrobiliśmy dobrą uchwałę, dobry materiał.

            Przewodniczący Komisji stwierdził, że zapis mówiący o tym, że każdy właściciel ma zabezpieczyć worki jest sprzeczne z tym, co było dyskutowane w trakcie posiedzeń Komisji. Było mówione, że firma, która wygra przetarg na wywóz śmieci zabezpieczy gospodarstwa jednorodzinne w worki. Miało to być uwzględnione w specyfikacji, z treścią której Komisja Gospodarki Komunalnej miała być zapoznana. Na jakim etapie jest w chwili obecnej przetarg?

            Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta stwierdził, że jesteśmy w przededniu ogłoszenia przetargu. Nikt nie mówił, że pojemniki zostaną sprzedane za złotówkę, ponieważ pojemniki MPGKiM  to jest majątek miasta. Była deklaracja, że zostaną sprzedane po preferencyjnych cenach. Odnośnie pojemników decydujący jest zapis zawarty w regulaminie o utrzymaniu czystości i porządku w mieście. Tam jest mowa o tym, kto zapewnia pojemniki.

            Radny Zbigniew Lipski odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego Komisji stwierdził, że jeśli będzie zapis, że pojemniki do domków jednorodzinnych będą dostarczane, to podważy ten zapis, ponieważ spółdzielnia        sama musi kupić pojemniki.

            Radny Andrzej Grzymała stwierdził, że na sesji Rady Miejskiej uchwała została przegłosowana pod warunkiem, że w specyfikacji przetargowej znajdzie się zapis, że firma wywozowa zabezpieczy worki do segregacji. Spotyka się z głosami, że segregacja jest nieopłacalna.

            Przewodniczący zamknął dyskusję, a następnie poddał pod głosowanie przedstawione projekty uchwał. Komisja, w wyniku głosowania  6 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku nr 529 A oraz 7 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku nr 529 B.

Ad. 14

            Nie zgłoszono.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.