Protokół nr 17/12 z dnia 30 pażdziernika 2012 r.

Posiedzenie Komisji otworzyła i obradom przewodniczyła Pani Alicja Agata Gołaszewska – Przewodnicząca Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, która po zapoznaniu się z listą obecności i stwierdzeniu quorum przedstawiła porządek obrad (w załączeniu). Poprosiła o uwagi do zaproponowanego porządku. Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 4 głosami za – jednogłośnie, przyjęła następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu nr 15/12 z dnia 24 września oraz protokołu nr 16/12 z dnia 22 października 2012 r. 2. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013 rok – druk nr 398, 398 A, b) opłaty od posiadania psów, terminów płatności oraz zwolnień na 2013 rok – druk nr 398, 398 B. 3. Sprawy różne.

Ad. 1

Przewodnicząca Komisji poprosiła o uwagi do protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag i w wyniku głosowania 4 głosami za – jednogłośnie, przyjęli protokół nr 15/12 z dnia 24 września 2012 roku. Komisja nie wniosła również uwag do protokołu nr 16/12 z dnia 22 października 2012 roku i w wyniku głosowania 4 głosami za jednogłośnie przyjęła powyższy protokół.

Ad. 2 a

Przewodnicząca Komisji otworzyła dyskusję na temat określenie wysokości podatku od nieruchomości na 2013 rok ( wniosek i projekt uchwały w załączeniu). Radny Maciej Głaz zgłosił wniosek formalny o przyjęcie wszystkich stawek podatku od nieruchomości na 2013 rok tylko i wyłącznie na poziomie wskaźnika inflacji w wysokości 4 % . W związku z powyższym wniósł o obniżenie proponowanych we wniosku Prezydenta Miasta w sprawie wysokości stawek podatków i opłat lokalnych stawek podatku w następujący sposób:- od 1 m 2 pow. gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów u budynków z 0,82 zł na 0,80 zł- od 1 m 2 pow. gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego z 0,30 zł na 0,28 zł,- od 1 m 2 pow. użytkowej budynków mieszkalnych lub ich części z 0,70 zł na 0,69 zł.Uzasadniając stwierdził, że Na wszystkich posiedzeniach Komisji nie „przechodzi” propozycja Prezydenta, to będzie kompromisowe rozwiązanie, a poza tym nie mamy jeszcze obliczonych podatków od galerii, która powstaje. Prawdopodobnie galeria ruszy od marca i stratę, która powstanie w wyniku obniżenia w granicach 256 tys. zł pokryje podatek w galerii. Tak wyliczyła wczoraj Pani Skarbnik. Barbara Supińska – Kierownik Oddziału Podatków wyjaśniła, że Pani Skarbnik jest nową osobą, która nie zna wszystkich spraw. Jeżeli galeria zostanie uruchomiona w marcu 2013 r. , to są tzw. wakacje podatkowe i to trwa do końca roku. Podatek z galerii wpłynie do budżetu miasta dopiero w 2014 roku. Przewodnicząca Komisji poparła wniosek radnego Głaz. Jej zdaniem nie należy dopatrywać się pozyskiwania wpływów do budżetu miasta poprzez podwyższanie stawek podatków. Nie możemy pozwolić na to, aby stawki podatku corocznie były podnoszone tym bardziej, że społeczeństwo ubożeje. Radny Konrad Haponik stwierdził, że po części również zgadza się ze zgłoszonym wnioskiem. Realnie są to niewielkie różnice jeżeli chodzi o poszczególne stawki, ale problem tworzy się w przypadku pozycji od działalności gospodarczej, gdzie różnica wynosi ponad 0,80 zł. Dodał, że na razie wstrzyma się w głosowaniu nad projektem uchwały. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek radnego Głaz. Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym przyjęła wniosek dotyczący ustalenia stawek podatku na poziomie wskaźnika inflacji w wysokości 4 %. Następnie Przewodnicząca Komisji poddał a pod głosowanie projekt uchwały wraz z przyjętym wnioskiem. Komisja 3 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały wraz z przyjętą poprawką.

Ad 2 b

Przewodnicząca Komisji otworzyła dyskusję na temat opłaty od posiadania psów, terminów płatności oraz zwolnień na 2013 rok ( wniosek i projekt uchwały w załączeniu). Stwierdziła, że jest przeciwna. Uważa, że w projekcie uchwały powinny być rozgraniczone osoby starsze, dla których pies jest jak członek rodziny. Ponadto nie podoba jej się, że od 6 lat, o kiedy jest radną, pomimo tego, że wielokrotnie zgłaszała Prezydentowi Miasta, Skarbnik Miasta, podatki od posiadania psów nadal wędrują do jednego worka ze wszystkimi podatkami. Komisja wnioskowała, aby zająć się pojemnikami na psie odchody. W innych miastach prowadzone są akcje mające na celu uświadamianie właścicielom, ze sprzątanie po psach, to ich obowiązek. Są miasta, które zrezygnowały z poboru opłaty za psy i budżety się nie walą się budżety, a miasta funkcjonują. Dodała, że jest przeciwko takim opłatom i temu, że opłaty z psy Ida na zupełnie inny cel. Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta wyjaśnił, że opłaty i podatki lokalne nie mają swojego przeznaczenia tak jak dzieje się to np. w przypadku opłat z tytułu wydania koncesji alkoholowych, gdzie ustawa określa, że pieniądze z opłat musza wprost trafić na profilaktykę antyalkoholową. Opłaty i podatki wpływają do budżetu miasta i w ramach budżetu miasta możemy zadekretować konkretne środki na działania związane z utrzymaniem porządku. Stwierdził, że są ustawione kosze oznakowane, ale nie mają pomysłu jak walczyć z tą plagą. Dodał, że w projekcie uchwały premiowana jest sterylizacja i kastracja i obniżenie opłat w stosunku do tych właścicieli psów, którzy dokonają takich zabiegów. Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że jednym z pomysłów jest ustawienie dużych, rzucających się w oczy koszy na psie odchody. Radny Zbigniew Prosiński stwierdził, że jedynym, jego zdaniem, rozwiązaniem problemu sprzątania po psach jest po pierwsze edukacja, a po drugie nie wie, czy nie powinniśmy się zastanowić, czy nie nałożyć na straż miejską jakiegoś limitu ilościowego mandatów. Wtedy zacznie się praca, ludzie zaczną sprzątać. Właściciel psa wychodząc na spacer weźmie jakąś torebkę, bo będzie się liczył z tym, że może być ukarany jeśli nie sprzątnie. Jeśli będzie limit ilościowy mandatów straż miejska będzie musiała się wykazać. Postawił wniosek, aby na staż miejską nałożyć limit ilościowy mandatów za nie sprzątanie po swoim psie. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie powyższy wniosek. Członkowie Komisji 4 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym przyjęli wniosek radnego Prosińskiego. Radny Konrad Haponik stwierdził, że wywód radnego Prosińskiego jest jak najbardziej logiczny. Dopóki nie zmieni się mentalność ludzi, to trzeba go karać. Trzeba pracować nad świadomością małych dzieci. Beniamin Dobosz uważa, że równolegle powinien paść wniosek dotyczący pojemników . Radny Zbigniew Prosiński stwierdził, że jego wniosek pociąga za sobą działania ze strony Urzędu Miejskiego. Pieniądze z mandatów żeby nie szły na łatanie innych dziur, a przynajmniej w części na zakup pojemników i gospodarkę nimi. Przewodnicząca Komisji postawiła wniosek, aby w 2013 roku pojawiły się w okolicach starego miasta na ulicach: Dworna, Długa, Stary Rynek, Giełczyńska, Rządowa plus bulwary w widoczne pojemniki na psie odchody. Na początku, wzorem innych miast przy pojemnikach należy powiesić czarne, małe worki. Jednocześnie służby Prezydenta przedstawią na następne posiedzenie Komisji wniosek do projektu budżetu jaka kwota, jaka ilość pojemników. Ponadto wnioskuje o przeprowadzenie akcji promocyjnej „sprzątaj po swoim psie”. Służby Prezydenta przedstawią Komisji Bezpieczeństwa projekt akcji oraz harmonogram działania w tym zakresie na 2013 rok. Komisja w wyniku głosowania 5 głosami za – jednogłośnie przyjęła powyższy wniosek. Następnie Komisja, w wyniku głosowania 3 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku nr 398 B.

Ad. 3

Przewodnicząca Komisji przedstawiła odpowiedź Straży Miejskiej w Łomży na pismo SM Perspektywa, która wpłynęła do Komisji do wiadomości (w załączeniu). Przedstawiła również pismo MPK ZB w sprawie zmniejszenia ilości wiat przystankowych do ustawienia w 2012 roku na terenie miasta (pismo w załączeniu). Radny Maciej Głaz odnosząc się do pisma MPK stwierdził, że nie rozumie dlaczego na Łomżycy są ludzie gorszej kategorii niż w centrum miasta. Raz będziemy płacić za zdjęcie wiaty przy Kontaktach, dwa za zamontowanie tej samej wiaty przy ul. Strzelców Kurpiowskich, a potem trzy za zamontowanie nowej wiaty przy Kontaktach. Jest przeciwny temu. Skoro mamy stawiać nowe wiaty, to tam gdzie brakuje, gdzie są potrzebne, a nie przenośmy starych. Stwierdził, że jest to jego wniosek. Komisja w wyniku głosowania 5 głosami za – jednogłośnie przyjęła wniosek radnego Głaz. Następnie Komisja w wyniku głosowania 5 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie, pozostałe propozycje ustawienia nowych wiat.