Na 51 wspólnym z Komisją Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia posiedzeniu w dniu 28 czerwca 2005 roku
Wiadomość przeniesiona do archiwum
Komisja realizowała następujący porządek posiedzenia:
1.
Przyjęcie protokołów nr 49/05 i nr 50/05 z poprzednich posiedzeń Komisji Edukacji i Kultury.
2.
Zapoznanie z informacją o perspektywach rozwoju sportu i kultury fizycznej w Łomży / druk nr 451/.
3.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 rok / druk nr 473,473 A, 473 B, 473/1, 473/ 2 /.
4.
Zapoznanie z informacją o stanie bezpieczeństwa w szkołach i placówkach oświatowych na terenie Łomży/ druk nr 468 /.
5.
Zapoznanie z informacją o zagrożeniach alkoholizmem i narkomanią dzieci i młodzieży łomżyńskich szkół / druk nr 466/.
6.
Zapoznanie z informacją o przygotowaniu do wypoczynku letniego dzieci i młodzieży / druk nr 476 /.
7.
Sprawy różne.
Ad. 1
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji Edukacji i Kultury:
a/ nr 49/05 z posiedzenia Komisji z dnia 21 kwietnia 2005 roku - Komisja nie wniosła
uwag do w/w protokołu i w wyniku głosowania 7 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 wstrzymującym protokół przyjęła.
b/ nr 50/04 z posiedzenia Komisji z dnia 24 maja 2005 roku – Komisja nie wniosła uwag do w/w protokołu i w wyniku głosowania 7 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 wstrzymującym protokół przyjęła.
Ad. 2
Na wstępie głos w tym punkcie obrad zabrał Pan Dariusz Szymański – Przewodniczący obrad. Stwierdził, że wielu zaproszonych gości domagało się debaty na sesji. Uważa, że taka debata mogłaby się odbyć po wakacjach, a teraz na posiedzeniu Komisji proponuje zgłaszać wnioski i uwagi co do bieżących problemów wynikających z działalności klubów. Zapewne podstawowym problemem jest brak środków na zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu. Poinformował, iż sprawdził, że w Suwałkach na sport i kulturę przeznacza się 2,6 % (ponad 5 mln. zł) z budżetu miasta, gdzie Łomża przeznacza tylko 0,3%. Stwierdził, że jeżdżąc na zawody sportowe do Białegostoku daje się to zauważyć, bo Łomża coraz niżej spada we współzawodnictwie, a w Suwałkach widać postęp i wynika to zapewne z lepszego finansowania sportu. Dodał, że sprawdzał w budżecie środki na zadania w zakresie kultury i sportu i od 2000 roku są one praktycznie na tym samym poziomie. Zwrócił uwagę, że w tym roku jest więcej środków, ale jest to związane z inwestycjami ŁKS-u. Przypomniał, że Komisja Edukacji i Kultury zgłaszała wniosek, aby w podziale nadwyżki środków budżetowych przeznaczyć 10 tys. zł na nagrody dla dzieci i młodzieży uczestniczących we współzawodnictwie szkolnym. Wyjaśnił, że obecnie każda ze szkół dostaje w nagrodę dyplom albo puchar. Stwierdził, że nie jest to żadna satysfakcja dla dzieci, ani motywacja do dalszej pracy. Dodał, że 5 tys. zł miało być przeznaczone na wyjazdy na zawody sportowe rangi wojewódzkiej. Poinformował, że na wczorajszej Komisji Finansów i Skarbu Miasta wspomniał o tym jakie to są problemy, gdzie dyrektor musi z komitetu rodzicielskiego przeznaczać pieniądze, żeby dzieci mogły wyjeżdżać. Stwierdził, że na tej sali siedzą trenerzy i działacze sportowi, którzy poświęcają swój prywatny czas i można im tylko pogratulować, bo te wyniki jakie są można zawdzięczać tylko ich pracy.
Następnie informację o perspektywach rozwoju sportu i kultury fizycznej w Łomży przedstawił Komisjom Pan Józef Babiel – inspektor BKSiT – zgodnie z drukiem nr 451 – w załączeniu do protokołu.
Pan Karol Łebkowski – UKS „Herkules” – zabierając głos w dyskusji stwierdził, że chciałby wskazać dwie ważne rzeczy odnośnie sportu szkolnego i sportu gdzie zajęcia są prowadzone w klubach. Obserwując zawody lekkoatletyczne, czy inne można zauważyć, że sport szkolny opiera się na zawodnikach trenujących w klubach. Szkoły bardzo mało dają godzin na zajęcia pozalekcyjne i praca praktycznie odbywa się w klubach. Dodał, że jeden zawodnik punktuje dla szkoły w wielu konkurencjach, ale cała praca zostaje wykonana w klubie. Stwierdził, że należy mocno rozgraniczać sport, który jest tylko do szkoły i sport kwalifikowany dla osób, które punktują w ogólnopolskim współzawodnictwie dzieci i młodzieży. Podkreślił, że UKS „ Herkules” przy dokonywaniu podziału środków brał to pod uwagę, ale przy takim budżecie jaki był bardzo słabo to wygląda.
Pan Jan Kotowski – LKS „Narew” – odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego obrad stwierdził, że nie zgadza się z tym, że Suwałki są od Łomży lepsze w lekkoatletyce. Dodał, że zdecydowanie lepsze są w finansach. Poinformował, że w tym roku dwóch juniorów z jego grupy startuje w Mistrzostwach Polski Seniorów. Zauważył, że po raz pierwszy Łomża zaistniała na arenie seniorowskiej. Dodał, że dwie osoby starują za tydzień w Bydgoszczy na Mistrzostwach Polski Juniorów, dziesięć osób na olimpiadzie młodzieży, Marzena Banach pojechała dziś do Spały, a od 14-17 lipca startuje w Mistrzostwach Świata kadetów w Maroku, i on nie ma pieniędzy żeby zrobić obóz przed olimpiadą. Budżet klubu, gdzie codziennie ćwiczy trzydzieści osób i dziesięć osób jeździ na pięć obozów w roku w różne miejsca, wynosi 13 tys. zł na rok. Stwierdził, że rodzice i szkoły płacą, bo z tych 13 tys. zł nie sposób utrzymać tyle ludzi, a trzeba kupić odżywki, witaminy buty i dresy. Przypomniał, że od 1991 roku pracuje całkowicie społecznie i się niczego nie domaga, bo jest nauczycielem i na siebie zarobi, ale młodzieży coś się należy, tak jak w Ostrołęce i Suwałkach. Podkreślił, że każdy zawodnik, który otrzymuje pierwszą klasę sportową, w miastach podobnych takich jak Ostrołęka i Suwałki ma przyznawane stypendium i w Łomży też tak powinno być.
Przewodniczący obrad odnosząc się do wypowiedzi przedmówcy stwierdził, że nie chodziło mu o to, że Suwałki są lepsze w wynikach sportowych, ale o postęp, bo obserwując od kilku lat gimnazja daje się zauważyć, że coraz wyżej się plasują i mają coraz więcej widocznych zawodników. Dodał, że w żaden sposób nie chciał umniejszać sukcesów Pana Jana Kotowskiego.
Pan Józef Kosiorek – Prezes ŁKS Łomża – stwierdził, że ŁKS- owi brakuje zaplecza do gry. Miasto jako gospodarz powinno przewidzieć gdzie ŁKS będzie trenować gdy stadion będzie remontowany. Dodał, że na dzisiaj żeby spełnić minima trzecioligowe w ŁKS są trzy grupy młodzieżowe, chciałby zwiększyć ich liczbę i zorganizować drugą drużynę ŁKS-u seniorów. Stwierdził, że gdyby miasto chciało pomóc to naprawdę można by było zrobić dobrą promocję miasta raz na dwa tygodnie, bo kibice chcą przychodzić i się angażować.
Pan Krzysztof Lendzioszek- ŁKS Łomża – zabierając głos w dyskusji stwierdził, że w tamtym roku miał środki 32 tys. zł, w tym roku nie wie dlaczego, ale zostały one obcięte. Dodał, że tak jak wspomniał Prezes ŁKS ma trzy grupy młodzieżowe, zakłada klasy sportowe o profilu piłki nożnej od szkoły podstawowej poprzez gimnazjum i liceum. Podkreślił, że ŁKS chce coś zrobić w tym kierunku, ale jeżeli Miasto nie pomoże to nic nie zrobi. Stwierdził, że jeżeli radni i Pan Prezydent nie utożsamią się z tym sportem, w ten sposób, że w budżecie miasta zapiszą odpowiednią ilość % na niego, to sport upadnie. Dodał, że jeżeli chodzi o remont stadionu to nie jest to tylko stadion piłkarski, ale również lekkoatletyczny. Stwierdził, że ŁKS jako przedstawiciel piłki nożnej jest za tym, aby był on także lekkoatletyczny i w miarę swoich możliwości pomaga, bo jest gospodarzem tego obiektu. Wyjaśnił, że na utrzymanie stadionu Miasto przekazuje środki w wysokości 120 tys. zł. ŁKS prowadzi ten obiekt za pieniądze sponsorskie. Utrzymuje obiekt miejski za pieniądze, które powinny być przekazane na sport.
Pan Zdzisław Kalinko – Prezes GUKS „ 2” – zabierając głos stwierdził, że na tym spotkaniu brakuje mu przedstawicieli wyższych uczelni. Zwrócił uwagę, że nasze zawodniczki, zespoły występują w mistrzostwach Polski, II lidze i nic z tego nie wynika. Zawodniczki w pewnym momencie „uciekają”, bo mamy tyle wyższych uczelni, a nie mamy AZS-u. ,
Następnie Przewodniczący obrad przypomniał, że dwa lata temu w takim samym gronie został zgłoszony wniosek o napisanie programu rozwoju kultury fizycznej dzieci i młodzieży. Stwierdził, że minęły dwa lata i taki program nie powstał. Dodał, że z jego strony były próby powołania zespołu, niestety zostało to gdzieś z boku i zostało zapomniane. Program miał był punktem wyjścia do zwiększenia środków w budżecie, a nie ma go i nie wiadomo czy kiedykolwiek powstanie. Poprosił Pana Prezydenta, aby w WOKiS zatrudnił osobę kompetentną, która by się tym zajęła.
Pan Józef Babiel – inspektor BKSiT stwierdził, że przypomina sobie, że w czerwcu 2003 roku taki wniosek padł. Na bazie tego wniosku doszło do spotkania również Komisji Edukacji i Kultury z przedstawicielami klubów. Dodał, że wtedy był duży problem z wyłonieniem zespołu do opracowania tego programu, bo rzecz nie na tym polega żeby nawet najmądrzejsi pracownicy UM tworzyli swoje wyimaginowane strategie, ale na tym żeby ci, którzy miastem zarządzają i tworzą jego budżet uznali w hierarchii spraw miasta kulturę fizyczną i sport jako ważną szansę dla miasta. Podkreślił, że hierarchie spraw ważnych dla miasta wyznacza Rada Miejska uchwalając budżet miasta, bo to tam są strategiczne decyzje i tam jest potrzeba tworzenia strategii rozwoju miasta. Przypomniał, że miasto przyjęło strategię rozwoju do 2015 roku. Rada, co prawda poprzedniej kadencji, ją przyjęła i ona jest ciągle obowiązująca, są tam zapisane potrzeby i teraz tylko rzecz polega na tym, czy te potrzeby można przełożyć na budżet.
Radna Alicja Konopka zabierając głos w dyskusji stwierdziła, że w materiale w samym tytule są perspektywy rozwoju sportu, a już w drugim zdaniu Pan Prezydent sam zaprzecza, że to nie są perspektywy rozwoju sportu. Podkreśliła, że zgadza się z tym, że nie są to perspektywy rozwoju sportu, bo jeżeli na to poświęca się od odnośników dziesięć zadań i przynajmniej ze trzy nie są prawdziwe w tym momencie, jak np. budowa hali sportowej przy PG Nr 4, to nie ma o czym mówić. Stwierdziła, że w perspektywach to przede wszystkim powinno być co chcemy osiągnąć w zakresie sportu w mieście Łomży, co jest najważniejsze i w jakim czasie pewne zadania dotyczące rozwoju sportu będą zawarte. Dodała, że w mieście Łomży faktycznie za mało środków jest przeznaczanych na sport. Stwierdziła, że dobrze by było gdyby przedstawiciele klubów nakreślili, czego oczekują, na co chcą zwrócić uwagę i co w tych perspektywach powinno być zawarte.
Pan Józef Babiel – inspektor BKSiT odnosząc się do wypowiedzi przedmówczyni stwierdził, że Pan Prezydent prezentując ten materiał pokazał Radzie, że strategiczne zadania zostały tak ustalone i nikt ich nie zmienił. Dodał, że jeżeli Strategia Rozwoju Miasta do 2015 roku nie jest aktualna to dziś być może trzeba wprowadzić pewne korekty.
Radny Roman Sarnacki odnosząc się do wypowiedzi Pana Józefa Babiela stwierdził, że nie można mówić, że to Rada uchwala budżet i od niej wszystko zależy. Procedura uchwalania budżetu jest jasna – Prezydent przedstawia Radzie budżet i nad projektem budżetu ona głosuje. Dodał, że jeżeli chce wskazać Prezydentowi zmiany to musi wskazać z jakich środków zdjąć tę kwotę w budżecie, bo on się nie rozciąga.
Kolejno głos w dyskusji zabrał Pan Mirosław Skawski – UKS „ Jedynka”. Stwierdził, że w Łomży pracuje 25 lat, takich programów i perspektyw tworzono kilkanaście, ale tu nie chodzi o tworzenie programów a o ratowanie sportu dzieci i młodzieży. Dodał, że jeżeli Pan Prezydent i Rada nie zechce przychylnym okiem spojrzeć na te problemy to sport dzieci i młodzieży w mieście Łomży nie będzie istniał.
Radny Matuszewski zbierając głos stwierdził, że chciałby się podzielić dwoma refleksjami. Pierwsza jest taka, że wszystkim brakuje pieniędzy, natomiast druga taka, że rola radnego jest przeceniona. Projekt budżetu konstruuje Prezydent, radni mogą go przyjąć lub nie. Jeżeli któryś z radnych chce komukolwiek dołożyć przykładowo 1 tys. zł to musi wskazać z jakiej podziałki je zdjąć. Dodał, że głównym adresatem pretensji przedstawicieli klubów i stowarzyszeń jest Pan Prezydent i najlepiej atakować go przed konstruowaniem budżetu. Zwrócił uwagę, że kultura nie jest w lepszej sytuacji, a nawet jest w o wiele gorszej.
Radny Lech Kołakowski stwierdził, iż widzi konieczność zwołania w jak najszybszym terminie debaty na temat sportu w mieście Łomża, tak żeby wnioski z tej debaty przedstawić we wrześniu lub w pierwszych dniach października do prowizorium dla Pana Prezydenta. Zaproponował, aby debatę zrobić w drugiej połowie sierpnia i podczas niej zgłosić wnioski i określić konkretne kwoty jakie należałoby ująć w budżecie na 2006 rok. Przypomniał, że dwa miesiące temu na posiedzeniu Komisji zgłosił wniosek o zwiększenie o 100 % potrzeb w budżecie miasta na rok 2006. Stwierdził, że po zapoznaniu się w ciągu tych dwóch miesięcy ze stanem sportu wycofuje swój wniosek. Uważa, że w planowaniu budżetu na rok 2006 na sport powinna być zapisana kwota w wysokości co najmniej 1 mln. zł lub dokonanie stałego zapisu 1 %. Następnie zgłosił wniosek o debatę i poprosił przedstawicieli stowarzyszeń i klubów sportowych o określenie jej terminu.
Radna Edyta Śledziewska stwierdziła, iż nie wie czy taka debata jest potrzebna gdyż Komisje nie pierwszy raz spotykają się z przedstawicielami klubów i stowarzyszeń sportowych. Przypomniała, że rok i dwa lata temu były takie spotkania a wypowiedzi przedstawicieli i radnych były takie same, ale same rozmowy nic nie dają. Zaproponowała, aby te rozmowy przełożyć na konkretne działania, żeby przy tworzeniu budżetu podjąć jakąś inicjatywę i nie zrobić jakiejś ulicy a zwiększyć środki na rozwój kultury i sportu.
Pan Krzysztof Choiński – Zastępca Prezydenta Miasta zabierając głos przypomniał wniosek Komisji Edukacji i Kultury z dnia 26 stycznia 2005 roku dotyczący zwiększenia w budżecie miasta 2006 roku środków na sport o 100 % w stosunku do roku 2005. Następnie przytoczył odpowiedź Pana Prezydenta na ten wniosek. Dodał, że z możliwości dofinansowania zajęć sportowo –rekreacyjnych z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu skorzystało w Łomży tylko jedno stowarzyszenie. Stwierdził, że wie, że trzeba bardziej dofinansować sport, ale kluby powinny współpracować z dyrektorami szkół, robić wspólne analizy i te środki pozyskiwać. Podkreślił, że przy ułożeniu nowego budżetu będzie wnioskował do Prezydenta żeby zwiększyć środki finansowe na sport.
Przewodniczący obrad odnosząc się do wypowiedzi Pana Krzysztofa Choińskiego – Zastępcy Prezydenta Miasta stwierdził, że jest to powrót do punktu wyjścia, bo znów kluby mają się starać szukać pieniędzy, tylko nikt nie zdaje sobie sprawy kto ma robić te programy i później się z nich rozliczać. Dodał, że Urzędowi Miejskiemu łatwiej jest zrobić program, bo ma więcej pracowników i większe możliwości niż poszczególne kluby.
Następnie głos w dyskusji zabrała Pani Jadwiga Kozłowska – Skarbnik Miasta. Stwierdziła, że zgodnie z rozporządzeniem, które weszło w życie z dniem 5 października 2004 roku Urząd Miejski nie powinien i nie będzie zbiegał o środki na dofinansowanie dla klubów, tylko kluby muszą przygotować programy. Miasto daje 20% wkładu, natomiast kluby mają pozyskać środki na finansowanie.
Radny Roman Sarnacki zwrócił się z pytaniem do Pani Skarbnik gdzie w takim razie mają te 80 % pozyskać.
Stwierdził, że ustawa o kulturze fizycznej z 1996 roku mówi, że można powołać Radę Sportu przy Prezydencie Miasta. Wtedy Prezydent ma obowiązek przedkładania budżetu, programów rozwoju bazy sportowej na forum tej Rady. Następnie wniósł o powołanie Rady Sportu przy Prezydencie Miasta Łomży.
Radna Alicja Konopka poparła wniosek radnego Romana Sarnackiego. Stwierdziła, że jeżeli byłaby taka Rada przy Prezydencie to przedstawiciele klubów wiedzieliby na bieżąco co się dzieje i ich wnioski miałyby większą rację bytu. Następnie wniosła o przeznaczenie chociaż 1 % budżetu na sport w Łomży.
Po wnikliwej dyskusji Komisja Edukacji i Kultury przystąpiła do głosowania następujących wniosków:
1. zgłoszony przez radnego Lech Kołakowskiego wniosek o zorganizowanie na przełomie sierpnia i września debaty na temat rozwoju kultury i sportu dzieci i młodzieży – w wyniku głosowania 4 głosami za, przy 4 przeciw i braku wstrzymujących Komisja wniosku nie przyjęła.
2. zgłoszony przez radną Alicję Konopka i radnego Lecha Kołakowskiego wniosek aby w budżecie na 2006 rok środki na zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu zwiększyć do 1 % - w wyniku głosowania Komisja jednogłośnie /9 głosami za/ wniosek przyjęła.
3. zgłoszony przez radnego Romana Sarnackiego wniosek o powołanie Rady Sportu przy Prezydencie Miasta Łomży - w wyniku głosowania Komisja jednogłośnie /9 głosami za/ wniosek przyjęła.
Ad. 3
Wniosek w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 rok przedstawiła Komisjom Pani Jadwiga Kozłowska – Skarbnik Miasta – zgodnie z drukami nr 473,473 A, 473 B, 473/1, 473/ 2– w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący obrad zapoznał Komisje z wnioskiem jaki padł na Komisji Finansów i Skarbu Miasta. Zaproponował, aby przegłosować go razem z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie.
Pani Aleutyna Kołos stwierdziła, że ma informacje iż dotacje przekazywane przez Miasto szkołom prowadzonym przez inne organy prowadzące są niewłaściwie wydatkowane. Dodała, że w tym wypadku chodzi o ZDZ, gdzie do dzisiaj nie została wypłacona trzynastka dla nauczycieli, choć zgodnie ze statutem i zaleceniami Państwowej Inspekcji Pracy powinna być. Poprosiła o skontrolowanie tego typy szkół.
Pani Alicja Grabińska – Kierownik OBO – odnosząc się do wypowiedzi przedmówczyni poinformowała, że już drugi tydzień w ZDZ trwa kontrola. Dodała, że na dzień 31 marca, czyli do kiedy powinna być wypłacona trzynastka, środki były. Na to, że nie była ona wypłacona OBO nie ma wpływu.
Więcej uwag w tym temacie Komisje nie zgłosiły i w wyniku głosowania pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Łomży na 2005 rok wraz z wnioskiem o skontrolowanie tych szkół gdzie wydatki są nadmierne następującą ilością głosów:
- Komisja Edukacji i Kultury – 7 głosami za – jednogłośnie
- Komisja Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia – 3 głosami za – jednogłośnie.
Ad. 4
Informację o stanie bezpieczeństwa w szkołach i placówkach oświatowych na terenie Łomży przedstawił Komisji Pan Wojciech Kowalik – Naczelnik WOKiS – zgodnie z drukiem nr 468 – w załączeniu do protokołu.
Pan Piotr Klima – KMP – zabierając głos stwierdził, że tak jak mówił Naczelnik WOKiS bezpieczeństwo w szkole to rzecz dyrektora, ale powinno być ono właściwie pojmowane. Problemy, które są powinny być problemami nie tylko dyrektora szkoły, ale również wszystkich instytucji, w tym również policji.
Radny Lech Kołakowski zabierając głos stwierdził, że jest wiele zagrożeń, które czyhają na dzieci w szkołach i poza murami szkolnymi. Dodał, że zachodzi wiele refleksji co zrobić żeby zwiększyć bezpieczeństwo i ograniczyć problem narkomanii i innych patologii w szkołach. W poprzednich latach uczniowie poszczególnych szkół mieli mundurki. Dzisiaj w elitarnych szkołach w kraju i zagranicą dana placówka ma odpowiednią kolorystykę mundurka i łatwo odróżnić osoby z zewnątrz. Podkreślił, że nie wnioskuje o wprowadzanie umundurowania wśród dzieci, bo to w tej chwili nie jest jego rolą, ale szuka metod i sposobów, które ograniczyłyby w szkołach przemoc jak również różne patologie i mógłby być to jeden z elementów. Uważa, że szkoły podstawowe i gimnazja są zbyt szeroko dostępne dla osób z zewnątrz.
Pan Krzysztof Choiński – Zastępca Prezydenta Miasta zabierając głos stwierdził, że popiera ideę wypowiedzi Radnego Lecha Kołakowskiego. Dodał, że myśli nad pewną koncepcją zapewnienia bezpieczeństwa w szkołach, a mianowicie nad wprowadzeniem specjalnych czytników w szkołach w powiązaniu z biletami MPK. W pierwszej kolejności wprowadzone byłoby to w szkołach średnich. Wyszukuje sposobu sfinansowania tego, bo wiadomo, że wprowadzić to na budżet będzie bardzo ciężko. Stwierdził, że rozważa i poszukuje pieniędzy w ramach profilaktyki.
Następnie Przewodniczący obrad poruszył problem wandalizmu na boiskach szkolnych. Zwrócił się z prośbą do Pana Piotra Klimy i Pana Władysława Naliwajko z KMP, aby częściej patrolować boiska i przejść się wokół nich. Stwierdził, że to zniechęci młodych ludzi do spotykania się tam.
Pan Piotr Klima – KMP – zabierając głos stwierdził, że policja z uwagi na to, że policjantów jest tyle, a nie dziesięć razy więcej nie jest w stanie być w każdym miejscu i w każdym czasie, dlatego szczególnie ważne są informacje od mieszkańców, że dzieje się coś niepokojącego.
Radna Maria Śmiarowska poprosiła, aby policjanci w cywilu przejechali się czasem autobusem MPK w godzinach gdy młodzież jedzie do szkoły i z niej wraca, gdyż można zaobserwować wtedy grupki młodzieży stojącej przy drzwiach i jadącej właściwie do nikąd. Dodała, że często są wtedy zgłoszenia, że pasażerom właściwie niezauważalnie coś ginie. Ponadto młodzież używa wulgarnych słów.
Odnosząc się do wypowiedzi Pana Piotra Klimy stwierdziła, że często osoba, która zgłasza coś na policję jest gnębiona pytaniami i czasem czuje się jakby winna. Dodała, że procedura odpowiadania idzie w kierunku osoby, która zgłosiła a nie tej osoby podejrzanej.
Pan Piotr Klima – KMP – odnosząc się do wypowiedzi radnej Śmiarowskiej stwierdził, że bez sygnałów od mieszkańców policja nie będzie w stanie być tam gdzie faktycznie coś się dzieje. Dodał, że trudno mu przyjmować odpowiedzialność za zawiłości KPA i w ogóle prawa jeżeli chodzi o pozycję osoby pokrzywdzonej i podejrzanego. W swoich czynnościach policja nie może wykraczać poza postanowienia kodeksowe.
Stwierdził, że jeżeli chodzi o kradzieże w autobusach to problem jest policji znany. W związku z tym organizowane są patrole po cywilnemu. Dodał, że w momencie kiedy ukierunkowane są one na zatrzymywanie sprawców tego rodzaju przestępstw trudno żeby zwracały uwagę młodym ludziom, że stoją nie w tym miejscu, używają słów wulgarnych, nie przepuszczają osób starszych.
Radny Lech Kołakowski zabierając głos stwierdził, ze chciałby poruszyć problem powrotu dzieci i młodzieży z imprez kulturalno- rozrywkowych, koncertów i meczów. Na placu Niepodległości jest zawsze zbiórka gdy jest mecz wyjazdowy ŁKS- u i jedzie jeden albo dwa autokary kibiców. Dodał, że do tych dwóch autobusów kibiców jedzie kilka samochodów policji. Stwierdził, że to jest zatrważające. Zwrócił się z pytaniem, kto w takim razie zostaje w mieście pilnować porządku. Zauważył, że zawody nie powinny się odbywać bez monitoringu kamer.
Po każdym meczu czy koncercie przez plac Niepodległości przechodzą całe kompanie młodzieży rzucające butelkami. Droga tej wracającej młodzieży jest zasiana pobitym szkłem, często krwią i pustymi portfelami. Dodał, że trzeba zmienić stan prawny, bo w dzisiejszym policja jest zbyt ograniczona i nic nie może zrobić.
Więcej uwag do powyższej informacji Komisje nie zgłosiły.
Ad. 5
Informację o zagrożeniach alkoholizmem i narkomanią dzieci i młodzieży łomżyńskich szkół przedstawiła Komisji Pani Małgorzata Bronowicz-Domańska– Naczelnik WPS – zgodnie z drukiem nr 466 – w załączeniu do protokołu.
Komisje nie zgłosiły uwag do powyższej informacji.
Ad. 6
Informację o przygotowaniu do wypoczynku letniego dzieci i młodzieży przedstawiła Komisji Pani Ewa Grygo – Kierownik BKSiT – zgodnie z drukiem nr 476 – w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący obrad otworzył dyskusję.
Radna Alicja Konopka stwierdziła, że niejednokrotnie radni zwracali się o to, aby w informacji obok ilości uczestników i miejsca podane były koszty. Radni chcą znać koszty, bo bez nich to jest żaden obraz.
Pani Ewa Grygo – Kierownik BKSiT, stwierdziła iż jest to pewien obraz gdyż informacja zawiera formy wyjazdowe, dla osób wypoczywających w Łomży, natomiast sposób ich finansowania zdecydowanie się teraz zmienił. W związku z wejściem w życie ustawy o działalności pożytku publicznego i z tym, że środki rozdzielane są na zasadzie konkursu ofert, skończył się tamten sposób przedstawiania informacji i finansowania form.
Radna Alicja Konopka stwierdziła, że w takim razie zbędne jest przedstawianie Radzie takiej informacji o formie wypoczynku. Dodała, że jeżeli radni proszą o przedstawienie kosztów a Pani Ewa Grygo sądzi, że nie jest im to potrzebne to mija się z celem zapoznawanie z taką informacją. Następnie zwróciła się do Pana Krzysztofa Choińskiego – Zastępcy Prezydenta Miasta z prośbą o przygotowanie informacji ile miejskich pieniędzy jest przeznaczonych na każde zdanie.
Więcej uwag do powyższej informacji Komisje nie zgłosiły.
Ad. 7
W tym punkcie Przewodniczący obrad zapoznał Komisję Edukacji i Kultury z pismem o wyłonienie przedstawiciela do komisji konkursowej na dyrektora III LO.
Komisja Edukacji i Kultury jako przedstawiciela do komisji konkursowej wybrała Przewodniczącego Komisji.
Następnie Radny Ryszard Matuszewski zwrócił się z pytaniem do Pana Krzysztofa Choińskiego – Zastępcy Prezydenta Miasta jakie jest uposażenie Dyrektora Łomżyńskiej Orkiestry Kameralnej.
Pana Krzysztof Choiński – Zastępca Prezydenta Miasta stwierdził, że nie chciałby wprowadzić w błąd, więc przygotuje się i wtedy odpowie.
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego Przewodniczący obrad zakończył wspólne posiedzenie Komisji.
Przyjęcie protokołów nr 49/05 i nr 50/05 z poprzednich posiedzeń Komisji Edukacji i Kultury.
2.
Zapoznanie z informacją o perspektywach rozwoju sportu i kultury fizycznej w Łomży / druk nr 451/.
3.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 rok / druk nr 473,473 A, 473 B, 473/1, 473/ 2 /.
4.
Zapoznanie z informacją o stanie bezpieczeństwa w szkołach i placówkach oświatowych na terenie Łomży/ druk nr 468 /.
5.
Zapoznanie z informacją o zagrożeniach alkoholizmem i narkomanią dzieci i młodzieży łomżyńskich szkół / druk nr 466/.
6.
Zapoznanie z informacją o przygotowaniu do wypoczynku letniego dzieci i młodzieży / druk nr 476 /.
7.
Sprawy różne.
Ad. 1
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji Edukacji i Kultury:
a/ nr 49/05 z posiedzenia Komisji z dnia 21 kwietnia 2005 roku - Komisja nie wniosła
uwag do w/w protokołu i w wyniku głosowania 7 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 wstrzymującym protokół przyjęła.
b/ nr 50/04 z posiedzenia Komisji z dnia 24 maja 2005 roku – Komisja nie wniosła uwag do w/w protokołu i w wyniku głosowania 7 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 wstrzymującym protokół przyjęła.
Ad. 2
Na wstępie głos w tym punkcie obrad zabrał Pan Dariusz Szymański – Przewodniczący obrad. Stwierdził, że wielu zaproszonych gości domagało się debaty na sesji. Uważa, że taka debata mogłaby się odbyć po wakacjach, a teraz na posiedzeniu Komisji proponuje zgłaszać wnioski i uwagi co do bieżących problemów wynikających z działalności klubów. Zapewne podstawowym problemem jest brak środków na zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu. Poinformował, iż sprawdził, że w Suwałkach na sport i kulturę przeznacza się 2,6 % (ponad 5 mln. zł) z budżetu miasta, gdzie Łomża przeznacza tylko 0,3%. Stwierdził, że jeżdżąc na zawody sportowe do Białegostoku daje się to zauważyć, bo Łomża coraz niżej spada we współzawodnictwie, a w Suwałkach widać postęp i wynika to zapewne z lepszego finansowania sportu. Dodał, że sprawdzał w budżecie środki na zadania w zakresie kultury i sportu i od 2000 roku są one praktycznie na tym samym poziomie. Zwrócił uwagę, że w tym roku jest więcej środków, ale jest to związane z inwestycjami ŁKS-u. Przypomniał, że Komisja Edukacji i Kultury zgłaszała wniosek, aby w podziale nadwyżki środków budżetowych przeznaczyć 10 tys. zł na nagrody dla dzieci i młodzieży uczestniczących we współzawodnictwie szkolnym. Wyjaśnił, że obecnie każda ze szkół dostaje w nagrodę dyplom albo puchar. Stwierdził, że nie jest to żadna satysfakcja dla dzieci, ani motywacja do dalszej pracy. Dodał, że 5 tys. zł miało być przeznaczone na wyjazdy na zawody sportowe rangi wojewódzkiej. Poinformował, że na wczorajszej Komisji Finansów i Skarbu Miasta wspomniał o tym jakie to są problemy, gdzie dyrektor musi z komitetu rodzicielskiego przeznaczać pieniądze, żeby dzieci mogły wyjeżdżać. Stwierdził, że na tej sali siedzą trenerzy i działacze sportowi, którzy poświęcają swój prywatny czas i można im tylko pogratulować, bo te wyniki jakie są można zawdzięczać tylko ich pracy.
Następnie informację o perspektywach rozwoju sportu i kultury fizycznej w Łomży przedstawił Komisjom Pan Józef Babiel – inspektor BKSiT – zgodnie z drukiem nr 451 – w załączeniu do protokołu.
Pan Karol Łebkowski – UKS „Herkules” – zabierając głos w dyskusji stwierdził, że chciałby wskazać dwie ważne rzeczy odnośnie sportu szkolnego i sportu gdzie zajęcia są prowadzone w klubach. Obserwując zawody lekkoatletyczne, czy inne można zauważyć, że sport szkolny opiera się na zawodnikach trenujących w klubach. Szkoły bardzo mało dają godzin na zajęcia pozalekcyjne i praca praktycznie odbywa się w klubach. Dodał, że jeden zawodnik punktuje dla szkoły w wielu konkurencjach, ale cała praca zostaje wykonana w klubie. Stwierdził, że należy mocno rozgraniczać sport, który jest tylko do szkoły i sport kwalifikowany dla osób, które punktują w ogólnopolskim współzawodnictwie dzieci i młodzieży. Podkreślił, że UKS „ Herkules” przy dokonywaniu podziału środków brał to pod uwagę, ale przy takim budżecie jaki był bardzo słabo to wygląda.
Pan Jan Kotowski – LKS „Narew” – odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego obrad stwierdził, że nie zgadza się z tym, że Suwałki są od Łomży lepsze w lekkoatletyce. Dodał, że zdecydowanie lepsze są w finansach. Poinformował, że w tym roku dwóch juniorów z jego grupy startuje w Mistrzostwach Polski Seniorów. Zauważył, że po raz pierwszy Łomża zaistniała na arenie seniorowskiej. Dodał, że dwie osoby starują za tydzień w Bydgoszczy na Mistrzostwach Polski Juniorów, dziesięć osób na olimpiadzie młodzieży, Marzena Banach pojechała dziś do Spały, a od 14-17 lipca startuje w Mistrzostwach Świata kadetów w Maroku, i on nie ma pieniędzy żeby zrobić obóz przed olimpiadą. Budżet klubu, gdzie codziennie ćwiczy trzydzieści osób i dziesięć osób jeździ na pięć obozów w roku w różne miejsca, wynosi 13 tys. zł na rok. Stwierdził, że rodzice i szkoły płacą, bo z tych 13 tys. zł nie sposób utrzymać tyle ludzi, a trzeba kupić odżywki, witaminy buty i dresy. Przypomniał, że od 1991 roku pracuje całkowicie społecznie i się niczego nie domaga, bo jest nauczycielem i na siebie zarobi, ale młodzieży coś się należy, tak jak w Ostrołęce i Suwałkach. Podkreślił, że każdy zawodnik, który otrzymuje pierwszą klasę sportową, w miastach podobnych takich jak Ostrołęka i Suwałki ma przyznawane stypendium i w Łomży też tak powinno być.
Przewodniczący obrad odnosząc się do wypowiedzi przedmówcy stwierdził, że nie chodziło mu o to, że Suwałki są lepsze w wynikach sportowych, ale o postęp, bo obserwując od kilku lat gimnazja daje się zauważyć, że coraz wyżej się plasują i mają coraz więcej widocznych zawodników. Dodał, że w żaden sposób nie chciał umniejszać sukcesów Pana Jana Kotowskiego.
Pan Józef Kosiorek – Prezes ŁKS Łomża – stwierdził, że ŁKS- owi brakuje zaplecza do gry. Miasto jako gospodarz powinno przewidzieć gdzie ŁKS będzie trenować gdy stadion będzie remontowany. Dodał, że na dzisiaj żeby spełnić minima trzecioligowe w ŁKS są trzy grupy młodzieżowe, chciałby zwiększyć ich liczbę i zorganizować drugą drużynę ŁKS-u seniorów. Stwierdził, że gdyby miasto chciało pomóc to naprawdę można by było zrobić dobrą promocję miasta raz na dwa tygodnie, bo kibice chcą przychodzić i się angażować.
Pan Krzysztof Lendzioszek- ŁKS Łomża – zabierając głos w dyskusji stwierdził, że w tamtym roku miał środki 32 tys. zł, w tym roku nie wie dlaczego, ale zostały one obcięte. Dodał, że tak jak wspomniał Prezes ŁKS ma trzy grupy młodzieżowe, zakłada klasy sportowe o profilu piłki nożnej od szkoły podstawowej poprzez gimnazjum i liceum. Podkreślił, że ŁKS chce coś zrobić w tym kierunku, ale jeżeli Miasto nie pomoże to nic nie zrobi. Stwierdził, że jeżeli radni i Pan Prezydent nie utożsamią się z tym sportem, w ten sposób, że w budżecie miasta zapiszą odpowiednią ilość % na niego, to sport upadnie. Dodał, że jeżeli chodzi o remont stadionu to nie jest to tylko stadion piłkarski, ale również lekkoatletyczny. Stwierdził, że ŁKS jako przedstawiciel piłki nożnej jest za tym, aby był on także lekkoatletyczny i w miarę swoich możliwości pomaga, bo jest gospodarzem tego obiektu. Wyjaśnił, że na utrzymanie stadionu Miasto przekazuje środki w wysokości 120 tys. zł. ŁKS prowadzi ten obiekt za pieniądze sponsorskie. Utrzymuje obiekt miejski za pieniądze, które powinny być przekazane na sport.
Pan Zdzisław Kalinko – Prezes GUKS „ 2” – zabierając głos stwierdził, że na tym spotkaniu brakuje mu przedstawicieli wyższych uczelni. Zwrócił uwagę, że nasze zawodniczki, zespoły występują w mistrzostwach Polski, II lidze i nic z tego nie wynika. Zawodniczki w pewnym momencie „uciekają”, bo mamy tyle wyższych uczelni, a nie mamy AZS-u. ,
Następnie Przewodniczący obrad przypomniał, że dwa lata temu w takim samym gronie został zgłoszony wniosek o napisanie programu rozwoju kultury fizycznej dzieci i młodzieży. Stwierdził, że minęły dwa lata i taki program nie powstał. Dodał, że z jego strony były próby powołania zespołu, niestety zostało to gdzieś z boku i zostało zapomniane. Program miał był punktem wyjścia do zwiększenia środków w budżecie, a nie ma go i nie wiadomo czy kiedykolwiek powstanie. Poprosił Pana Prezydenta, aby w WOKiS zatrudnił osobę kompetentną, która by się tym zajęła.
Pan Józef Babiel – inspektor BKSiT stwierdził, że przypomina sobie, że w czerwcu 2003 roku taki wniosek padł. Na bazie tego wniosku doszło do spotkania również Komisji Edukacji i Kultury z przedstawicielami klubów. Dodał, że wtedy był duży problem z wyłonieniem zespołu do opracowania tego programu, bo rzecz nie na tym polega żeby nawet najmądrzejsi pracownicy UM tworzyli swoje wyimaginowane strategie, ale na tym żeby ci, którzy miastem zarządzają i tworzą jego budżet uznali w hierarchii spraw miasta kulturę fizyczną i sport jako ważną szansę dla miasta. Podkreślił, że hierarchie spraw ważnych dla miasta wyznacza Rada Miejska uchwalając budżet miasta, bo to tam są strategiczne decyzje i tam jest potrzeba tworzenia strategii rozwoju miasta. Przypomniał, że miasto przyjęło strategię rozwoju do 2015 roku. Rada, co prawda poprzedniej kadencji, ją przyjęła i ona jest ciągle obowiązująca, są tam zapisane potrzeby i teraz tylko rzecz polega na tym, czy te potrzeby można przełożyć na budżet.
Radna Alicja Konopka zabierając głos w dyskusji stwierdziła, że w materiale w samym tytule są perspektywy rozwoju sportu, a już w drugim zdaniu Pan Prezydent sam zaprzecza, że to nie są perspektywy rozwoju sportu. Podkreśliła, że zgadza się z tym, że nie są to perspektywy rozwoju sportu, bo jeżeli na to poświęca się od odnośników dziesięć zadań i przynajmniej ze trzy nie są prawdziwe w tym momencie, jak np. budowa hali sportowej przy PG Nr 4, to nie ma o czym mówić. Stwierdziła, że w perspektywach to przede wszystkim powinno być co chcemy osiągnąć w zakresie sportu w mieście Łomży, co jest najważniejsze i w jakim czasie pewne zadania dotyczące rozwoju sportu będą zawarte. Dodała, że w mieście Łomży faktycznie za mało środków jest przeznaczanych na sport. Stwierdziła, że dobrze by było gdyby przedstawiciele klubów nakreślili, czego oczekują, na co chcą zwrócić uwagę i co w tych perspektywach powinno być zawarte.
Pan Józef Babiel – inspektor BKSiT odnosząc się do wypowiedzi przedmówczyni stwierdził, że Pan Prezydent prezentując ten materiał pokazał Radzie, że strategiczne zadania zostały tak ustalone i nikt ich nie zmienił. Dodał, że jeżeli Strategia Rozwoju Miasta do 2015 roku nie jest aktualna to dziś być może trzeba wprowadzić pewne korekty.
Radny Roman Sarnacki odnosząc się do wypowiedzi Pana Józefa Babiela stwierdził, że nie można mówić, że to Rada uchwala budżet i od niej wszystko zależy. Procedura uchwalania budżetu jest jasna – Prezydent przedstawia Radzie budżet i nad projektem budżetu ona głosuje. Dodał, że jeżeli chce wskazać Prezydentowi zmiany to musi wskazać z jakich środków zdjąć tę kwotę w budżecie, bo on się nie rozciąga.
Kolejno głos w dyskusji zabrał Pan Mirosław Skawski – UKS „ Jedynka”. Stwierdził, że w Łomży pracuje 25 lat, takich programów i perspektyw tworzono kilkanaście, ale tu nie chodzi o tworzenie programów a o ratowanie sportu dzieci i młodzieży. Dodał, że jeżeli Pan Prezydent i Rada nie zechce przychylnym okiem spojrzeć na te problemy to sport dzieci i młodzieży w mieście Łomży nie będzie istniał.
Radny Matuszewski zbierając głos stwierdził, że chciałby się podzielić dwoma refleksjami. Pierwsza jest taka, że wszystkim brakuje pieniędzy, natomiast druga taka, że rola radnego jest przeceniona. Projekt budżetu konstruuje Prezydent, radni mogą go przyjąć lub nie. Jeżeli któryś z radnych chce komukolwiek dołożyć przykładowo 1 tys. zł to musi wskazać z jakiej podziałki je zdjąć. Dodał, że głównym adresatem pretensji przedstawicieli klubów i stowarzyszeń jest Pan Prezydent i najlepiej atakować go przed konstruowaniem budżetu. Zwrócił uwagę, że kultura nie jest w lepszej sytuacji, a nawet jest w o wiele gorszej.
Radny Lech Kołakowski stwierdził, iż widzi konieczność zwołania w jak najszybszym terminie debaty na temat sportu w mieście Łomża, tak żeby wnioski z tej debaty przedstawić we wrześniu lub w pierwszych dniach października do prowizorium dla Pana Prezydenta. Zaproponował, aby debatę zrobić w drugiej połowie sierpnia i podczas niej zgłosić wnioski i określić konkretne kwoty jakie należałoby ująć w budżecie na 2006 rok. Przypomniał, że dwa miesiące temu na posiedzeniu Komisji zgłosił wniosek o zwiększenie o 100 % potrzeb w budżecie miasta na rok 2006. Stwierdził, że po zapoznaniu się w ciągu tych dwóch miesięcy ze stanem sportu wycofuje swój wniosek. Uważa, że w planowaniu budżetu na rok 2006 na sport powinna być zapisana kwota w wysokości co najmniej 1 mln. zł lub dokonanie stałego zapisu 1 %. Następnie zgłosił wniosek o debatę i poprosił przedstawicieli stowarzyszeń i klubów sportowych o określenie jej terminu.
Radna Edyta Śledziewska stwierdziła, iż nie wie czy taka debata jest potrzebna gdyż Komisje nie pierwszy raz spotykają się z przedstawicielami klubów i stowarzyszeń sportowych. Przypomniała, że rok i dwa lata temu były takie spotkania a wypowiedzi przedstawicieli i radnych były takie same, ale same rozmowy nic nie dają. Zaproponowała, aby te rozmowy przełożyć na konkretne działania, żeby przy tworzeniu budżetu podjąć jakąś inicjatywę i nie zrobić jakiejś ulicy a zwiększyć środki na rozwój kultury i sportu.
Pan Krzysztof Choiński – Zastępca Prezydenta Miasta zabierając głos przypomniał wniosek Komisji Edukacji i Kultury z dnia 26 stycznia 2005 roku dotyczący zwiększenia w budżecie miasta 2006 roku środków na sport o 100 % w stosunku do roku 2005. Następnie przytoczył odpowiedź Pana Prezydenta na ten wniosek. Dodał, że z możliwości dofinansowania zajęć sportowo –rekreacyjnych z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu skorzystało w Łomży tylko jedno stowarzyszenie. Stwierdził, że wie, że trzeba bardziej dofinansować sport, ale kluby powinny współpracować z dyrektorami szkół, robić wspólne analizy i te środki pozyskiwać. Podkreślił, że przy ułożeniu nowego budżetu będzie wnioskował do Prezydenta żeby zwiększyć środki finansowe na sport.
Przewodniczący obrad odnosząc się do wypowiedzi Pana Krzysztofa Choińskiego – Zastępcy Prezydenta Miasta stwierdził, że jest to powrót do punktu wyjścia, bo znów kluby mają się starać szukać pieniędzy, tylko nikt nie zdaje sobie sprawy kto ma robić te programy i później się z nich rozliczać. Dodał, że Urzędowi Miejskiemu łatwiej jest zrobić program, bo ma więcej pracowników i większe możliwości niż poszczególne kluby.
Następnie głos w dyskusji zabrała Pani Jadwiga Kozłowska – Skarbnik Miasta. Stwierdziła, że zgodnie z rozporządzeniem, które weszło w życie z dniem 5 października 2004 roku Urząd Miejski nie powinien i nie będzie zbiegał o środki na dofinansowanie dla klubów, tylko kluby muszą przygotować programy. Miasto daje 20% wkładu, natomiast kluby mają pozyskać środki na finansowanie.
Radny Roman Sarnacki zwrócił się z pytaniem do Pani Skarbnik gdzie w takim razie mają te 80 % pozyskać.
Stwierdził, że ustawa o kulturze fizycznej z 1996 roku mówi, że można powołać Radę Sportu przy Prezydencie Miasta. Wtedy Prezydent ma obowiązek przedkładania budżetu, programów rozwoju bazy sportowej na forum tej Rady. Następnie wniósł o powołanie Rady Sportu przy Prezydencie Miasta Łomży.
Radna Alicja Konopka poparła wniosek radnego Romana Sarnackiego. Stwierdziła, że jeżeli byłaby taka Rada przy Prezydencie to przedstawiciele klubów wiedzieliby na bieżąco co się dzieje i ich wnioski miałyby większą rację bytu. Następnie wniosła o przeznaczenie chociaż 1 % budżetu na sport w Łomży.
Po wnikliwej dyskusji Komisja Edukacji i Kultury przystąpiła do głosowania następujących wniosków:
1. zgłoszony przez radnego Lech Kołakowskiego wniosek o zorganizowanie na przełomie sierpnia i września debaty na temat rozwoju kultury i sportu dzieci i młodzieży – w wyniku głosowania 4 głosami za, przy 4 przeciw i braku wstrzymujących Komisja wniosku nie przyjęła.
2. zgłoszony przez radną Alicję Konopka i radnego Lecha Kołakowskiego wniosek aby w budżecie na 2006 rok środki na zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu zwiększyć do 1 % - w wyniku głosowania Komisja jednogłośnie /9 głosami za/ wniosek przyjęła.
3. zgłoszony przez radnego Romana Sarnackiego wniosek o powołanie Rady Sportu przy Prezydencie Miasta Łomży - w wyniku głosowania Komisja jednogłośnie /9 głosami za/ wniosek przyjęła.
Ad. 3
Wniosek w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 rok przedstawiła Komisjom Pani Jadwiga Kozłowska – Skarbnik Miasta – zgodnie z drukami nr 473,473 A, 473 B, 473/1, 473/ 2– w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący obrad zapoznał Komisje z wnioskiem jaki padł na Komisji Finansów i Skarbu Miasta. Zaproponował, aby przegłosować go razem z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie.
Pani Aleutyna Kołos stwierdziła, że ma informacje iż dotacje przekazywane przez Miasto szkołom prowadzonym przez inne organy prowadzące są niewłaściwie wydatkowane. Dodała, że w tym wypadku chodzi o ZDZ, gdzie do dzisiaj nie została wypłacona trzynastka dla nauczycieli, choć zgodnie ze statutem i zaleceniami Państwowej Inspekcji Pracy powinna być. Poprosiła o skontrolowanie tego typy szkół.
Pani Alicja Grabińska – Kierownik OBO – odnosząc się do wypowiedzi przedmówczyni poinformowała, że już drugi tydzień w ZDZ trwa kontrola. Dodała, że na dzień 31 marca, czyli do kiedy powinna być wypłacona trzynastka, środki były. Na to, że nie była ona wypłacona OBO nie ma wpływu.
Więcej uwag w tym temacie Komisje nie zgłosiły i w wyniku głosowania pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Łomży na 2005 rok wraz z wnioskiem o skontrolowanie tych szkół gdzie wydatki są nadmierne następującą ilością głosów:
- Komisja Edukacji i Kultury – 7 głosami za – jednogłośnie
- Komisja Rodziny, Opieki Społecznej i Zdrowia – 3 głosami za – jednogłośnie.
Ad. 4
Informację o stanie bezpieczeństwa w szkołach i placówkach oświatowych na terenie Łomży przedstawił Komisji Pan Wojciech Kowalik – Naczelnik WOKiS – zgodnie z drukiem nr 468 – w załączeniu do protokołu.
Pan Piotr Klima – KMP – zabierając głos stwierdził, że tak jak mówił Naczelnik WOKiS bezpieczeństwo w szkole to rzecz dyrektora, ale powinno być ono właściwie pojmowane. Problemy, które są powinny być problemami nie tylko dyrektora szkoły, ale również wszystkich instytucji, w tym również policji.
Radny Lech Kołakowski zabierając głos stwierdził, że jest wiele zagrożeń, które czyhają na dzieci w szkołach i poza murami szkolnymi. Dodał, że zachodzi wiele refleksji co zrobić żeby zwiększyć bezpieczeństwo i ograniczyć problem narkomanii i innych patologii w szkołach. W poprzednich latach uczniowie poszczególnych szkół mieli mundurki. Dzisiaj w elitarnych szkołach w kraju i zagranicą dana placówka ma odpowiednią kolorystykę mundurka i łatwo odróżnić osoby z zewnątrz. Podkreślił, że nie wnioskuje o wprowadzanie umundurowania wśród dzieci, bo to w tej chwili nie jest jego rolą, ale szuka metod i sposobów, które ograniczyłyby w szkołach przemoc jak również różne patologie i mógłby być to jeden z elementów. Uważa, że szkoły podstawowe i gimnazja są zbyt szeroko dostępne dla osób z zewnątrz.
Pan Krzysztof Choiński – Zastępca Prezydenta Miasta zabierając głos stwierdził, że popiera ideę wypowiedzi Radnego Lecha Kołakowskiego. Dodał, że myśli nad pewną koncepcją zapewnienia bezpieczeństwa w szkołach, a mianowicie nad wprowadzeniem specjalnych czytników w szkołach w powiązaniu z biletami MPK. W pierwszej kolejności wprowadzone byłoby to w szkołach średnich. Wyszukuje sposobu sfinansowania tego, bo wiadomo, że wprowadzić to na budżet będzie bardzo ciężko. Stwierdził, że rozważa i poszukuje pieniędzy w ramach profilaktyki.
Następnie Przewodniczący obrad poruszył problem wandalizmu na boiskach szkolnych. Zwrócił się z prośbą do Pana Piotra Klimy i Pana Władysława Naliwajko z KMP, aby częściej patrolować boiska i przejść się wokół nich. Stwierdził, że to zniechęci młodych ludzi do spotykania się tam.
Pan Piotr Klima – KMP – zabierając głos stwierdził, że policja z uwagi na to, że policjantów jest tyle, a nie dziesięć razy więcej nie jest w stanie być w każdym miejscu i w każdym czasie, dlatego szczególnie ważne są informacje od mieszkańców, że dzieje się coś niepokojącego.
Radna Maria Śmiarowska poprosiła, aby policjanci w cywilu przejechali się czasem autobusem MPK w godzinach gdy młodzież jedzie do szkoły i z niej wraca, gdyż można zaobserwować wtedy grupki młodzieży stojącej przy drzwiach i jadącej właściwie do nikąd. Dodała, że często są wtedy zgłoszenia, że pasażerom właściwie niezauważalnie coś ginie. Ponadto młodzież używa wulgarnych słów.
Odnosząc się do wypowiedzi Pana Piotra Klimy stwierdziła, że często osoba, która zgłasza coś na policję jest gnębiona pytaniami i czasem czuje się jakby winna. Dodała, że procedura odpowiadania idzie w kierunku osoby, która zgłosiła a nie tej osoby podejrzanej.
Pan Piotr Klima – KMP – odnosząc się do wypowiedzi radnej Śmiarowskiej stwierdził, że bez sygnałów od mieszkańców policja nie będzie w stanie być tam gdzie faktycznie coś się dzieje. Dodał, że trudno mu przyjmować odpowiedzialność za zawiłości KPA i w ogóle prawa jeżeli chodzi o pozycję osoby pokrzywdzonej i podejrzanego. W swoich czynnościach policja nie może wykraczać poza postanowienia kodeksowe.
Stwierdził, że jeżeli chodzi o kradzieże w autobusach to problem jest policji znany. W związku z tym organizowane są patrole po cywilnemu. Dodał, że w momencie kiedy ukierunkowane są one na zatrzymywanie sprawców tego rodzaju przestępstw trudno żeby zwracały uwagę młodym ludziom, że stoją nie w tym miejscu, używają słów wulgarnych, nie przepuszczają osób starszych.
Radny Lech Kołakowski zabierając głos stwierdził, ze chciałby poruszyć problem powrotu dzieci i młodzieży z imprez kulturalno- rozrywkowych, koncertów i meczów. Na placu Niepodległości jest zawsze zbiórka gdy jest mecz wyjazdowy ŁKS- u i jedzie jeden albo dwa autokary kibiców. Dodał, że do tych dwóch autobusów kibiców jedzie kilka samochodów policji. Stwierdził, że to jest zatrważające. Zwrócił się z pytaniem, kto w takim razie zostaje w mieście pilnować porządku. Zauważył, że zawody nie powinny się odbywać bez monitoringu kamer.
Po każdym meczu czy koncercie przez plac Niepodległości przechodzą całe kompanie młodzieży rzucające butelkami. Droga tej wracającej młodzieży jest zasiana pobitym szkłem, często krwią i pustymi portfelami. Dodał, że trzeba zmienić stan prawny, bo w dzisiejszym policja jest zbyt ograniczona i nic nie może zrobić.
Więcej uwag do powyższej informacji Komisje nie zgłosiły.
Ad. 5
Informację o zagrożeniach alkoholizmem i narkomanią dzieci i młodzieży łomżyńskich szkół przedstawiła Komisji Pani Małgorzata Bronowicz-Domańska– Naczelnik WPS – zgodnie z drukiem nr 466 – w załączeniu do protokołu.
Komisje nie zgłosiły uwag do powyższej informacji.
Ad. 6
Informację o przygotowaniu do wypoczynku letniego dzieci i młodzieży przedstawiła Komisji Pani Ewa Grygo – Kierownik BKSiT – zgodnie z drukiem nr 476 – w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący obrad otworzył dyskusję.
Radna Alicja Konopka stwierdziła, że niejednokrotnie radni zwracali się o to, aby w informacji obok ilości uczestników i miejsca podane były koszty. Radni chcą znać koszty, bo bez nich to jest żaden obraz.
Pani Ewa Grygo – Kierownik BKSiT, stwierdziła iż jest to pewien obraz gdyż informacja zawiera formy wyjazdowe, dla osób wypoczywających w Łomży, natomiast sposób ich finansowania zdecydowanie się teraz zmienił. W związku z wejściem w życie ustawy o działalności pożytku publicznego i z tym, że środki rozdzielane są na zasadzie konkursu ofert, skończył się tamten sposób przedstawiania informacji i finansowania form.
Radna Alicja Konopka stwierdziła, że w takim razie zbędne jest przedstawianie Radzie takiej informacji o formie wypoczynku. Dodała, że jeżeli radni proszą o przedstawienie kosztów a Pani Ewa Grygo sądzi, że nie jest im to potrzebne to mija się z celem zapoznawanie z taką informacją. Następnie zwróciła się do Pana Krzysztofa Choińskiego – Zastępcy Prezydenta Miasta z prośbą o przygotowanie informacji ile miejskich pieniędzy jest przeznaczonych na każde zdanie.
Więcej uwag do powyższej informacji Komisje nie zgłosiły.
Ad. 7
W tym punkcie Przewodniczący obrad zapoznał Komisję Edukacji i Kultury z pismem o wyłonienie przedstawiciela do komisji konkursowej na dyrektora III LO.
Komisja Edukacji i Kultury jako przedstawiciela do komisji konkursowej wybrała Przewodniczącego Komisji.
Następnie Radny Ryszard Matuszewski zwrócił się z pytaniem do Pana Krzysztofa Choińskiego – Zastępcy Prezydenta Miasta jakie jest uposażenie Dyrektora Łomżyńskiej Orkiestry Kameralnej.
Pana Krzysztof Choiński – Zastępca Prezydenta Miasta stwierdził, że nie chciałby wprowadzić w błąd, więc przygotuje się i wtedy odpowie.
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego Przewodniczący obrad zakończył wspólne posiedzenie Komisji.
