BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

1.    Przyjęcie protokołu nr 1/10 z poprzedniego posiedzenia komisji

 

2.    Zgłaszanie przez członków komisji propozycji tematów do Planu Pracy Komisji na 2011r. oraz do Planu Pracy Rady Miejskiej na 2011r. /w załączeniu do wykorzystania Plan Pracy Komisji Edukacji, Kultury i Sportu na 2010rok/

 

3.    Analiza projektu budżetu miasta Łomży na 2011 rok w działach merytorycznie podległych Komisji – druk nr 1, 1A oraz nr 1/1

 

4.    Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Łomża na lata 2011-2014 – druk nr 2, 2A

 

5.    Wytypowanie przedstawiciela komisji do składu komisji konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 10 w Łomży

 

6.    Sprawy różne

    

Ad. 1

  

Przyjęcie protokołu nr 1/10 z poprzedniego posiedzenia komisji

  

            Komisja nie wniosła uwag do protokołu nr 1/10 z dnia 28 grudnia 2010 roku i w wyniku głosowania przyjęła go 8 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 wstrzymującym się.

  

Ad. 2

  

Zgłaszanie przez członków komisji propozycji tematów do Planu Pracy Komisji na 2011r. oraz do Planu Pracy Rady Miejskiej na 2011r.

  

            Przewodniczący obrad przystępując do realizacji w/w porządku obrad zwrócił się do członków komisji z prośbą o zgłaszanie propozycji do Planu Pracy Komisji na 2011 rok.

  

            Radna Wanda Mężyńska wniosła o uzupełnienie planu pracy komisji o temat: „Analiza wykorzystania budżetu w poszczególnych szkołach i placówkach oświatowych w Łomży za lata 2008-2010” /wniosek w załączeniu do protokołu/.

  

            Radna Hanka Gałązka wniosła o ujęcie w planie pracy na 2011 rok następujących tematów /w załączeniu do protokołu/:

 

1.    Działalność statutowa jednostek kultury, w tym: MDK-DŚT, Teatru lalki i Aktora, Filharmonii Łomżyńskiej, Muzeum Północno-Mazowieckiego, jak też edukacja teatralna i filmowa w szkołach oraz osiągnięcia artystyczne uczniów szkół łomżyńskich

 

2.    Realizacja programu współpracy miasta z podmiotami działalności pożytku publicznego /organizacjami pozarządowymi/

 

3.    Realizacja zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych w szkołach i placówkach oświatowych

 

4.    Współpraca władz oświatowych i szkół łomżyńskich z MOSiR

 

5.    Kształcenie specjalne dzieci i młodzieży w Zespole Placówek Specjalnych

 

6.    Realizacja obowiązku szkolnego w szkołach łomżyńskich

  

Radny Ireneusz Cieślik wniósł o ujęcie w planie pracy komisji tematu związanego z dokonaniem zmian w regulaminach przyznawania stypendiów dla uczniów oraz regulaminie przyznawania środków z funduszu zdrowotnego dla nauczycieli.

  

Radny Andrzej Wojtkowski zaproponował przyjęcie w planie pracy komisji na rok 2011 tematu związanego ze zmianą regulaminów przydzielania stypendiów uczniom łomżyńskich szkół, tj. oddzielenie stypendiów za osiągnięcia naukowe od stypendiów za wyniki w sporcie.

 

W związku z brakiem dalszych uwag do planu pracy komisji na 2011r. Przewodniczący obrad zaproponował, aby członkowie Komisji przemyśleli jeszcze tematykę spotkań komisji i pisemne wnioski w tej sprawie składali do 15 stycznia br. w Biurze Rady. Dodał, że zbierze przedłożone przez radnych wnioski, opracuje plan pracy komisji na rok 2011 i przedłoży komisji na następnym posiedzeniu do zaopiniowania.

  

Komisja przez aklamację przyjęła w/w propozycję.

  

Ad. 3

  

Analiza projektu budżetu miasta Łomży na 2011 rok w działach merytorycznie podległych Komisji – druk nr 1, 1A oraz nr 1/1

  

            Projekt budżetu miasta w działach merytorycznie podległych komisji przedstawiła zabranym Pani Jadwiga Kozłowska – Skarbnik Miasta – zgodnie z drukami nr 1, 1A oraz nr 1/1 – w załączeniu do protokołu.

  

Głos w dyskusji w tym punkcie obrad zabrali:

  

            Radna Hanka Gałązka poprosiła o wyjaśnienie, czy miasto złożyło wniosek do programu „Radosna Szkoła” ogłoszonego przez Ministerstwo Edukacji, jeśli tak to które szkoły i czy są na ten cel zabezpieczone środki w budżecie miasta.

  

            Pan Andrzej Piechociński – Naczelnik Wydziału Oświaty wyjaśnił, że miasto złożyło wniosek do ministerstwa w sprawie tego programu. Dodał, że wniosek dotyczy wszystkich szkół. Realizacja programu to rok 2011. Miasto nie otrzymało jeszcze jednak żadnej decyzji finansowej w sprawie tego wniosku.

  

            Pani Skarbnik wyjaśniła, że środki na ten cel nie zostały wydzielone w projekcie budżetu miasta na 2011 rok, znajdują się na razie w rezerwie oświatowej w kwocie 300tys.zł.

  

            Radna Bogumiła Olbryś zwróciła się z zapytaniem dotyczącym zasad realizacji przez miasto placów zabaw przy szkołach podstawowych. Poprosiła też o wyjaśnienie, czy planowane są termomodernizacje szkół średnich.

  

            Pani Skarbnik wyjaśniła, że realizacja placów zabaw przy szkołach będzie uzależniona od wielkości środków, jakie miasto na ten cel otrzyma. Na dzień dzisiejszy wniosek został złożony, jednak nie ma w jego sprawie decyzji finansowej. Po otrzymaniu środków z ministerstwa służby Prezydenta określą najpilniejsze potrzeby w tym zakresie oraz dokonają oceny złożonych wniosków i na tej podstawie nastąpi realizacja placów zabaw. Jeśli chodzi o termomodernizacje szkół średnich wyjaśniła, że po zakończeniu realizacji szkół podstawowych zostaną określone potrzeby i inwestycje dotyczące pozostałych obiektów oświatowych.

  

            Kolejno radna Hanka Gałązka zwróciła się z zapytaniem dlaczego w przedłożonym projekcie budżetu miasta nie przewidziano środków na dofinansowanie działalności Orkiestry Dętej.

  

Pani Skarbnik wyjaśniła, że orkiestra działa w ramach stowarzyszenia, musi więc ubiegać się o środki z miasta na zasadach przewidzianych przepisami, tj. pisać programy i przystępować do otwartych konkursów ofert, jak pozostałe jednostki pozarządowe.

  

Kolejno glos w dyskusji zabrał radny Konrad Haponik. Złożył na piśmie wniosek w sprawie przyspieszenie budowy hali widowiskowo-sportowej przy II LO i SP nr 2 w Łomży oraz zabezpieczenie w budżecie miasta na 2011r. kwoty 150tys.zł z rezerwy budżetowej na opracowanie dokumentacji technicznej hali – wniosek w załączeniu do protokołu.

 

Następnie radny Andrzej Wojtkowski złożył na piśmie wniosek o zabezpieczenie środków w budżecie miasta na 2011 rok na wymianę w Szkole Podstawowej nr 5 w Łomży instalacji elektrycznej i dostosowanie jej do obowiązujących przepisów – zgodnie z projektem wykonanym przez MIASTOPROJEKT OLSZTYN w kwietniu 2006 roku – wniosek w załączeniu do protokołu.

 

Radny Janusz Mieczkowski - Przewodniczący Komisji zabierając głos w tym punkcie obrad stwierdził, że przy wydatkach miasta wielkości 310mln.zł, na oświatę planuje się w 2011 roku wydatkować 102,6mln.zł czyli bardzo dużo, bo ok. 1/3 całego budżetu miasta. Dodał,  że analiza wydatków budżetowych na oświatę, wychowanie oraz kulturę w mieście na rok bieżący przedstawia się różnie w różnych działach, w jednych utrzymane są one na tym samym poziomie, w innych są mniejsze, a w kilku przypadkach znacznie wyższe. Kończąc swoją wypowiedź stwierdził, że oświata w Łomży jest dobrze finansowana i zaproponował pozytywne zaopiniowanie przedłożonego projektu budżetu miasta na 2011 rok w działach merytorycznie podległych komisji. Następnie poprosił o dalsze uwagi i wnioski do projektu budżetu.

 

Radny Andrzej Wojtkowski poprosił  o wyjaśnienie, czy w budżecie na 2011 rok przewidziane zostały środki dla nauczycieli w-f na zajęcia pozalekcyjne?

 

Pan Andrzej Piechociński – Naczelnik Wydziału Oświaty wyjaśnił, że do dyrektorów i rad pedagogicznych szkół należy podział środków otrzymywanych z budżetu miasta na funkcjonowanie placówek. Dyrektorzy i rady pedagogiczne określają cele, które placówka ma realizować i przydzielają na nie środki.

  

Radny Ireneusz Cieślik zwrócił się do Pani Skarbnik z zapytaniem czy w roku 2011 przewidziane są podwyżki płac dla pracowników administracji i obsługi szkół? Dodał, że jest to grupa osób, która bardzo mało zarabia.

 

Pani Skarbnik wyjaśniła, że podwyżki płac nie są przewidziane. Dodała, że w związku z sytuacją finansową miasta w roku 2011 płace wszystkich pracowników samorządowych pozostaną na poziomie roku 2010.

 

W związku z wyjaśnieniem Pani Skarbnik radny Ireneusz Cieślik wniósł o wyodrębnienie środków finansowych na podwyżki płac pracowników administracji i obsługi szkół.

 

Następnie radna Bernadeta Krynicki zgłosiła wniosek w sprawie zagwarantowania środków w budżecie miasta na 2011 rok na przygotowanie dokumentacji technicznej na budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 7 w Łomży.

 

Kolejno radna Alicja Konopka zgłosiła wniosek o dopisanie w wydatkach w rozdziale 92120 „Ochrona zdrowia i opieka nad zabytkami” w „Dotacjach celowych z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych przekazane jednostkom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych” zadania „Dofinansowanie prac konserwatorskich w Katolickim Liceum Ogólnokształcącym i Katolickim Gimnazjum im. Kardynała Wyszyńskiego”, tj. wyodrębnienie z kwoty ogólnej 150tys.zł ujętej w budżecie, kwoty 50tys.zł na to zadanie.

 

Więcej wniosków do projektu budżetu miasta na 2011 rok Komisja nie zgłosiła. W związku z powyższym Przewodniczący obrad poddał pod glosowanie wnioski zgłoszone w trakcie dyskusji:

 

1.    radnej Alicji Konopka o dopisanie w wydatkach w rozdziale 92120 „Ochrona zdrowia i opieka nad zabytkami” w „Dotacjach celowych z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych przekazane jednostkom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych” zadania „Dofinansowanie prac konserwatorskich w Katolickim Liceum Ogólnokształcącym i Katolickim Gimnazjum im. Kardynała Wyszyńskiego”, tj. wyodrębnienie z kwoty ogólnej 150tys.zł ujętej w budżecie, kwoty 50tys.zł na to zadanie – w wyniku głosowania Komisja wniosek przyjęła 9 głosami za, przy braku głosów przeciw i 2 wstrzymujących się,

 

2.    radnej Bernadety Krynickiej o zagwarantowanie środków w budżecie miasta na 2011 rok na przygotowanie dokumentacji technicznej na budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 7 w Łomży – w wyniku głosowania Komisja wniosek przyjęła 8 głosami za, przy braku głosów przeciw i 3 wstrzymujących się,

  

3.    radnego Konrada Haponika o przyspieszenie budowy hali widowiskowo-sportowej przy II LO i SP nr 2 w Łomży oraz zabezpieczenie w budżecie miasta na 2011r. kwoty 150tys.zł z rezerwy budżetowej na opracowanie dokumentacji technicznej hali – w wyniku głosowania Komisja wniosek przyjęła 11 głosami za - jednogłośnie

 

4.    radnego Andrzeja Wojtkowskiego o zabezpieczenie środków w budżecie miasta na 2011 rok na wymianę w Szkole Podstawowej nr 5 w Łomży instalacji elektrycznej i dostosowanie jej do obowiązujących przepisów – zgodnie z projektem wykonanym przez MIASTOPROJEKT-OLSZTYN w kwietniu 2006r. – w wyniku głosowania komisja wniosek przyjęła 8 głosami za, przy braku głosów przeciw i 2 wstrzymujących się,

 

5.    radnego Ireneusza Cieślika o wyodrębnienie środków finansowych na podwyżki płac pracowników administracji i obsługi szkół – w wyniku głosowania Komisja wniosek przyjęła 11 głosami za - jednogłośnie

 

6.    radnej Hanki Gałązka o zapewnienie w budżecie miasta na 2011 rok środków finansowych na przygotowanie projektu technicznego budowy boiska do skoku wzwyż i w dal przy SP nr 10 i PG nr 2 w Łomży - w wyniku głosowania komisja wniosek przyjęła 10 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie  wstrzymującym.

 

W wyniku głosowania Komisja 9 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu miasta na 2011 rok w działach merytorycznie podległych Komisji, wraz z wyżej wymienionymi, przyjętymi przez komisję poprawkami.

  

Ad. 4

  

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Łomża na lata 2011-2014 – druk nr 2, 2A

  

Wniosek w powyższej sprawie przedstawiła Komisji Pani Jadwiga Kozłowska – Skarbnik Miasta – zgodnie z drukiem nr 2 – w załączeniu do protokołu.

  

Przewodniczący Komisji zabierając głos w tym punkcie obrad zwrócił się do Pani Skarbnik z prośbą o wyjaśnienie, czy fakt, że miasto z roku na rok sprzedawać będzie coraz mniej swojego majątku wynika z faktu, że miasto ma go po prostu coraz mniej, czy wymaga tego wskaźnik? 

  

Pani Skarbnik wyjaśniła, że tak, wymaga tego wskaźnik. Dodała, że majątek miasta do sprzedaży do roku 2015 został określony na kwotę 16mln.zł.

  

Następnie stwierdził, że z przedłożonej prognozy wynika również, że wydatki miasta skumulowane zostały na rok 2013. W związku z tym zapytał czy miasto to udźwignie i skąd weźmie środki na ich pokrycie.

 

Pani Skarbnik wyjaśniła, że wydatki przedstawione w diagnozie to tylko udział miasta w zadaniach – projektach, które zostały złożone do Urzędu Marszałkowskiego o dofinansowanie. Dodała, że jeśli miasto na wymienione w diagnozie zadania nie otrzyma dofinansowania, to Rada podejmie decyzję czy miasto będzie je realizowało, czy wejdzie w te inwestycje, czy nie.

  

Kolejno Przewodniczący obrad zapytał Panią Skarbnik, w jakim stopniu uchwalana teraz przez Radę prognoza będzie decydowała o działaniach budżetowych, jakie miasto będzie musiało podejmować.

  

Pani Skarbnik wyjaśniła, że takie same środki są również zapisane w wieloletniej prognozie budżetowej miasta, to wszystko musi być powiązane. Jeżeli miasto nie otrzyma dofinansowania do tych zadań, zostaną one wykreślone i z budżetu miasta i z tej wieloletniej prognozy, nad którą komisja obraduje.

  

Kolejno Przewodniczący Komisji zapytał Panią Skarbnik, jaki % długu już stanowi dla budżetu miasta „czerwone światełko” i czy Łomża już do tej górnej granicy długu się zbliża?

  

Pani Skarbnik wyjaśniła, że górna granica to 60%, planowana spłata kredytów - 15%, a miasto Łomża na rok 2011 ma 4,38%.

  

Następnie Przewodniczący obrad poprosił Panią Skarbnik o odpowiedź na pytanie: czy da się określić, w jakim stopniu zadłużenie miasta i planowany budżet miasta wpływają na sytuację w oświacie.

  

Pani Skarbnik wyjaśniła, że np. zmniejszenie wydatków na inwestycje oświatowe o 1% dałoby kwotę 8mln.zł – to ogromna kwota.

  

Więcej uwag i zapytań w tym temacie komisja nie zgłosiła i w wyniku głosowania 10 głosami za – jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Łomża na lata 2011-2014.

  

Ad. 5

  

Wytypowanie przedstawiciela komisji do składu komisji konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 10 w Łomży

  

            Przewodniczący obrad przystępując do realizacji tego punktu obrad przedstawił Komisji pismo w powyższej sprawie – pismo w załączeniu do protokołu. Następnie poprosił o zgłaszanie kandydatów.

  

            Radny Ireneusz Cieślik zgłosił kandydaturę radnego Janusza Mieczkowskiego – Przewodniczącego Komisji.

  

            Przewodniczący Komisji wyraził zgodę.

  

            Ponadto radna Bernadeta Krynicka zgłosiła kandydaturę radnej Hanki Gałązka.

  

            Radna Hanka Gałązka nie wyraziła zgody.

  

            Więcej kandydatur nie zgłoszono.

 W wyniku głosowania Komisja 9 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym się wytypowała radnego Janusza Sławomira Mieczkowskiego – Przewodniczącego Komisji jako swojego przedstawiciela do składu komisji konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 10 w Łomży.  

Ad. 6

  

Sprawy różne:

  

1.    Rozpatrzenie pisma rodziców dzieci specjalnej troski – w załączeniu

  

W imieniu rodziców głos w tym temacie zabrała Pani Lilianna Lechowicz. Wyjaśniła, że rodzice i dzieci są bardzo zadowoleni z Ośrodka Rewalidacyjno-Wychowawczego działającego od września w strukturach Zespołu Szkół Specjalnych. Dodała, że problemem jest jednak nadal zapewnienie dzieciom opieki w czasie ferii zimowych oraz w czasie jednego miesiąca wakacji letnich, gdyż ośrodek podlega pod oświatę, jest więc placówką feryjną i potrzebne są dodatkowe środki na zapewnienie w w/w czasie dzieciom opieki.

  

Pan Andrzej Piechociński – Naczelnik Wydziału Oświaty odnosząc się do problemu przedstawionego przez rodziców wyjaśnił, że miasto tworząc Ośrodek Rewalidacyjno-Opiekuńczy w znacznym stopniu polepszyło dzieciom warunki opieki nad nimi. Dodał, że miasto stara się pomóc rodzicom w rozwiązywaniu problemów. Problemem miasta jest brak środków finansowych, na opłacenie nauczycieli za opiekę nad dziećmi w czasie ferii i wakacji szkolnych. Idealnym rozwiązaniem byłoby wyodrębnienie w budżecie miasta kwoty 150tys.zł z przeznaczeniem na wypoczynek dzieci i młodzieży, w tym w szczególności na zabezpieczenie potrzeb w tym zakresie dzieciom specjalnej troski, uczęszczającym do Ośrodka Rewalidacyjno-Opiekuńczego przy ul. Studenckiej 13 w Łomży. Dzięki takiemu funduszowi szkoły miałyby możliwość składania projektów zagospodarowania swoich obiektów w czasie ferii i wakacji szkolnych. Kończąc swoją wypowiedź stwierdził, że ma deklarację Pani Dyrektor Niewińskiej, że najbliższe ferie zimowe będzie w stanie zabezpieczyć dzieciom uczęszczającym do Ośrodka Rewalidacyjno-Wychowawczego we własnym zakresie.

 

Pani Skarbnik zabierając głos w tym punkcie obrad stwierdziła, że w rezerwie budżetowej na zadania zgłaszane do funduszy strukturalnych jest zabezpieczona kwota 100tys.zł. W ramach tego zadania szkoły mają możliwość pisania programów i ubiegania się o te środki.

 

Przewodniczący komisji zabierając głos w tym temacie wniósł o wyodrębnienie w budżecie miasta kwoty 150tys.zł z przeznaczeniem na wypoczynek dzieci i młodzieży, w tym w szczególności na zabezpieczenie potrzeb w tym zakresie dzieciom specjalnej troski, uczęszczającym do Ośrodka Rewalidacyjno-Opiekuńczego przy ul. Studenckiej 13 w Łomży.

 

W wyniku głosowania Komisja wniosek przyjęła jednogłośnie – 10 głosami za.

 

2.    Przewodniczący Komisji przedstawił treść następujących pism:

 

1)    Przewodniczącego Rady w sprawie przedłożenie Planu Pracy Komisji oraz propozycji tematów na sesje Rady na 2011 rok – w załączeniu

 

2)    Przewodniczącej Komisji Finansów i Skarbu Miasta w sprawie przedłożenia do dnia 14.01.br. opinii komisji w sprawie projektu budżetu miasta na 2011 rok – w załączeniu do protokołu

 

3)    Społeczno Oświatowego Stowarzyszenia Pomocy Pokrzywdzonym i niepełnosprawnym Edukator w sprawie przyznania dotacji na kapitalny remont dachu na budynku przedszkola „Mały Artysta” – pismo w załączeniu do protokołu

 

4)    Zaproszenie Filharmonii Łomżyńskiej na koncert „Najpiękniejsze kolędy”

 

Więcej spraw różnych nie zgłoszono.

 

W związku z wyczerpaniem porządku dziennego Przewodniczący obrad zamknął posiedzenie komisji.