Protokół nr 7/19 z dnia 15 kwietnia 2019 r.
Ad. 1
Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
Komisja przyjęła protokół nr 6/19 z dnia 25 marca 2019 roku bez uwag.
Ad. 2
Janusz Nowakowski – Dyrektor MPK ZB – przedstawił analizę funkcjonowania Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacji ZB w Łomży za 2018 rok i 3 miesiące 2019 roku (w załączeniu). Dodał, że na rok 2019 planowane koszty ogółem to kwota 11.645 tys. zł i jeśli porównamy to z planowanymi wpływami z usług, przede wszystkim z biletów, to sprawa jest prosta – resztę ktoś musi dopłacić. W przypadku zakładu budżetowego różnicę, pomniejszoną o przychody realizowane jako dodatkowe, pokrywa budżet miasta.
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.
Głosów w dyskusji na temat funkcjonowania MPK ZB w 2018 roku nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 11 głosami za – jednogłośnie, przyjęła informację zawartą w druku nr 126.
Ad. 3
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie likwidacji samorządowego zakładu budżetowego w celu zawiązania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (wniosek, projekt uchwały oraz analiza prawno-ekonomiczna w przedmiocie przekształcenia MPK z zakładu budżetowego w spółkę z o.o.).
Janusz Nowakowski – Dyrektor MPK ZB – przypomniał, że w 2012 roku Rada Miejska podjęła uchwałę o przekształceniu MPK. Ze względu jednak na trwałość projektu i zagrożenie, że przekształcenie w jego trakcie wiąże się ze skutkami finansowymi, podjęto decyzję, że nie ma co na siłę przekształcać, bo korzyści mogą być niewspółmiernie małe do ryzyka jakie zostanie poniesione i odstąpiono od przekształcenia. Nakłady poniesione przez te lata na MPK nie miały na celu, aby firmę przygotować do przekształcenia, ale po to, aby mieszkańcy mieli świadczone usługi na właściwym poziomie.
Andrzej Stypułkowski – Z-ca Prezydenta Miasta poinformował, że w środę na sesji na wszystkie pytania Państwa radnych odpowiedzi będzie udzielał przedstawiciel firmy zewnętrznej, która opracowała analizę prawno-ekonomiczną.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie likwidacji samorządowego zakładu budżetowego w celu zawiązania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.
Komisja, w wyniku głosowania 8 głosami za, przy 2 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 133 A.
Ad. 4
Henryka Pezowicz – Naczelnik WGN przedstawiła wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości położonych w Łomży przy ul. Zjazd i przy ul. Sybiraków (w załączeniu). Dodała, że jeśli chodzi o znalezienie miejsca dla WOPR, to MOSiR szykuje miejsce, gdzie będzie postawiony hangar i tam zostanie przeniesiony sprzęt WOPR-u. Ponadto na terenie budujących się bulwarów będzie też jakiś budynek zarezerwowany dla WOPR-u.
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.
Radny Dariusz Domasiewicz stwierdził, że jedna działka powinna pozostać własnością miasta, ponieważ jeżeli w przyszłości kontynuowana będzie budowa bulwarów, to ta działka będzie musiała być wykupiona. Zaproponował, aby dwie działki sprzedać, a tę działkę przy samej rzece pozostawić. Odnosząc się do kwestii zamiany stwierdził, że sądził, iż zamiana będzie polegała metr za metr, ale okazuje się, że zgodnie z prawem tak zrobić nie można. Miastu nie zależy na sprzedaniu tych działek, tylko inwestorowi zależy, żeby je nabyć, a tak naprawdę robimy tę transakcję „w ciemno”. Nie chciałby takiej sytuacji, że miasto będzie musiało dopłacać. Uważa, że jedna działka powinna pozostać własnością miasta, a dwie działki wystawić do zwykłego przetargu.
Henryka Pezowicz – Naczelnik WGN stwierdziła, że postawimy warunek, ten kto będzie projektował na tym terenie, musi się „dołączyć, dowiązać do projektu bulwarów”. Zauważyła, że uchwała dotyczy zamiany. Miasto musi pozyskać nieruchomości pod przyszłą ulicę i za to zapłacić w niedługim czasie „ciężkie pieniądze”.
Radny Witold Chludziński stwierdził, że tyle mówimy o pomocy przedsiębiorcom. Znalazł się lokalny przedsiębiorca, na poprzednim posiedzeniu „przedstawił makietę, inwestor sprawdzony, który w mieście tyle zainwestował”.
Radny Andrzej Podsiadło stwierdził, że chodzi o działkę nr 10070, która przylega do rzeki i należy ją podzielić pozostawiając taki obszar, który zagwarantuje interesy miasta. Jaki jest sens, żeby miasto pozbyło się całej tej działki, a za 5-10 lat wróciło do sprzedaży, kiedy inwestor zagospodaruje całą działkę przez co będzie ona droższa. Jego zdaniem miasto powinno zabezpieczyć teren, który umożliwi kontynuowanie bulwarów w kierunku Piątnicy.
Radny Andrzej Grzymała postawił wniosek o zakończenie dyskusji i przegłosowanie projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji zakończył dyskusję i poddał pod głosowanie – kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości położonych w Łomży przy ul. Zjazd i przy ul. Sybiraków.
Komisja, w wyniku głosowania 6 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 3 głosach wstrzymujących, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 134 A.
Ad. 5
Henryka Pezowicz – Naczelnik WGN przedstawiła wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości położonych w Łomży przy ul. Zawadzkiej i przy ul. Sybiraków (w załączeniu).
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.
Głosów w dyskusji nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 10 głosami za, przy 1 głosie przeciw i braku głosów wstrzymujących, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 135 A.
Ad. 6
Henryka Pezowicz – Naczelnik WGN przedstawiła wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż, w trybie bezprzetargowym, nieruchomości położonej w Łomży przy ul. Świerkowej (w załączeniu).
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.
Głosów w dyskusji nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 11 głosami za - jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 136 A.
Ad. 7
Elżbieta Parzych – Skarbnik Miasta – przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2018 rok (w załączeniu) w działach merytorycznie podległych Komisji.
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.
Głosów w dyskusji nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 10 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, pozytywnie zaopiniowała realizację budżetu miasta w 2018 roku w działach merytorycznie podległych Komisji.
Ad. 8
Jan Perkowski – Prezes ZGO Sp. z o.o. przedstawił analizę funkcjonowania Zakładu Gospodarki Odpadami w 2018 roku (w załączeniu).
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.
Radny Witold Chludziński odnosząc się do wypowiedzi Prezesa spółki przypomniał, że spalarnia w Białymstoku otrzymała pożyczkę z NFOŚ na realizację projektu pod warunkiem, że będzie przyjmowała odpady do spalania m.in. i z Łomży. Czy ten projekt trwały skończył się, że spalarnia w ten sposób postąpiła.
Jan Perkowski – Prezes ZGO Sp. z o.o. stwierdził, że Białystok zwracał się do wszystkich samorządów województwa podlaskiego z prośbą o zapewnienie, że odpady energetyczne będą utylizowane właśnie w spalarni Białystok. Wszystkie samorządy i prawdopodobnie Łomża zadeklarowały, że będą utylizowały odpady w tej spalarni i z tego tytułu Białystok uzyskał większą moc przerobową spalarni na 1200 tysięcy ton odpadów razem z oddawaniem ciepła i zagospodarowaniem energetycznym. Spalarnia tego dzisiaj nie pamięta, bo projekt mówi, że spalarnia została wybudowana dla miasta Białystok plus 5-u sąsiednich gmin, które weszły w ten projekt. Dodał, że projekt jeszcze się nie skończył.
Radny Andrzej Wojtkowski poprosił o wyjaśnienie, jakie na dzień dzisiejszy Pan Prezes widzi rozwiązanie i co ma zrobić Rada Miejska, żeby wyjść z tego impasu.
Jan Perkowski – Prezes ZGO Sp. z o.o. stwierdził, że działania już zostały podjęte i są podejmowane m.in. w formie spotkań z władzami miasta oraz przedstawicielami spalarni. Czekamy na ruch Pana Marszałka. Jedynym rozwiązaniem dla Łomży jest budowa swojej spalarni.
Radny Ireneusz Cieślik zwrócił się z zapytaniem, czy w związku z zaistniałą sytuacją, nasi parlamentarzyści wiedzą o tym, czy nie.
Jan Perkowski – Prezes ZGO Sp. z o.o. stwierdził, że wiedzą. Pani Poseł Krynicka powiedziała, że zajmie się problemem.
Więcej głosów w dyskusji na temat analizy funkcjonowania ZGO Sp. z o.o. za 2018 rok nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 9 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym, przyjęła przedłożoną analizę zawartą w druku nr 141.
Ad. 9
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję na temat wniosku i projektu uchwały w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty (w załączeniu).
Głosów w dyskusji nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 6 głosami za, przy 4 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 131 A.
Ad. 10
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję na temat wniosku iprojektu uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi(w załączeniu).
Głosów w dyskusji nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 10 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 129 A.
Ad. 11
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję na temat wniosku iprojektu uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właściciela nieruchomości (w załączeniu).
Głosów w dyskusji nie zgłoszono.
Komisja, w wyniku głosowania 11 głosami za - jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 130 A.
Ad. 12
Nie zgłoszono.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.
Przewodniczący
Komisji Gospodarki Komunalnej
Marek Dworakowski
