Protokół nr 41/14 z dnia 20 października 2014 r.

Posiedzenie Komisji otworzył Maciej Głaz – Przewodniczący Komisji Rozwoju, Przedsiębiorczości i Zagospodarowania Przestrzennego, który na podstawie listy obecności (w załączeniu) stwierdził prawomocność obrad. Następnie Przewodniczący przedstawił porządek obrad (w załączeniu). Poprosił o uwagi do zaproponowanego porządku obrad. Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie, przyjęła następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu nr 40/14 z dnia 22 września 2014 r. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie scalenia i podziału nieruchomości położonej w Łomży w części dotyczącej terenów pomiędzy ulicami: Zawadzka, Sikorskiego, Szosa Zambrowska i Księżnej Anny. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2015 rok – druk nr 846, 846 A, b) opłaty od posiadania psów, terminów płatności oraz zwolnień na 2015 rok – druk nr 846, 846 B, c) określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2015 rok – druk nr 846, 846 C. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę Rady Miejskiej Łomży w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Łomża na lata 2010-2018 – druk nr 845, 845 A. 5. Rozpatrzenie pisma „Społem” PSS w Łomży w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Łomży. 6. Sprawy różne.

Ad. 1

Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Członkowie Komisji nie wnieśli uwag i w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie, przyjęli protokół nr 40/14 z dnia 22 września 2014 roku.

Ad. 2

Krzysztof Jarzyło – Inspektor ds. geodezji UM przedstawiając wniosek i projekt uchwały w sprawie scalenia i podziału nieruchomości położonej w Łomży w części dotyczącej terenów pomiędzy ulicami: Zawadzka, Sikorskiego, Szosa Zambrowska i Księżnej Anny (w załączeniu) wyjaśnił, że wszystkie problemy, które pojawiły się w trakcie Komisji i po Komisjach zostały w chwili obecnej zażegnane, a zgłoszone wnioski zostały uwzględnione w projekcie uchwały.

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

Wojciech Jemielity – Przewodniczący Rady Scaleniowej wyjaśnił, że posiada działkę na rogu Szosy Zambrowskiej i ul. Sikorskiego. Nie można jej użytkować w tej chwili ani w sposób rolny, ani w sposób budowlany. Zwrócił się z prośbą, aby dano szansę wszystkim właścicielom tego terenu dlatego, że powstaną nowe tereny, działki budowlane, wówczas kosmiczne wręcz ceny działek budowlanych w innych rejonach miasta, zostaną pomniejszone i ceny spadną. Budowa dróg i uzbrojenie terenu, budowa osiedla mieszkaniowego ze sklepami i usługami spowoduje wzrost miejsc pracy. Uważa, że podjęcie tej uchwały przyniesie miastu same korzyści. Zwrócił się z prośbą do Komisji o przychylność i pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały.

Radny Zbigniew Lipski odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego Rady Scaleniowej poprosił odpowiedź na pytanie o ile spadną ceny działek w tym rejonie.

Wojciech Jemielity – Przewodniczący Rady Scaleniowej stwierdził, że wg niego cena za 1 m ² będzie wynosiła 150 zł.

Przewodniczący Komisji podkreślił, że rolą Komisji Rozwoju, Przedsiębiorczości i Zagospodarowania Przestrzennego jest tworzenie miejsc i terenów, aby mieszkańcy mogli inwestować, a lokalni przedsiębiorcy budować. W związku z brakiem głosów w dyskusji, poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Komisja, w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zgodnie z drukiem nr 797 A.

Radny Zbigniew Lipski stwierdził, że śledził przebieg tego scalenia i uważa, że był to najdłuższy proces scaleniowy jaki w ogóle może być. W związku z czym, tym większa jego radość, że proces ten będzie sfinalizowany. Jego radość nie wynika z racji pełnionej funkcji w spółdzielni, ale z tego, że jako radny, który nie kandyduje do rady następnej kadencji, ma satysfakcję, że ta Komisja, pod przewodnictwem Pana Głaz, przedstawia projekt uchwały w sprawie scalenia terenów Radzie Miejskiej do akceptacji.

Marek Zacharzewski - mieszkaniec miasta - wyjaśnił, że nie jest członkiem Rady Scaleniowej, ale w imieniu właścicieli działek chciałby podziękować Komisji, Przewodniczącemu Komisji, Prezesowi SM „Perspektywa”, Prezydentowi Doboszowi i urzędnikom UM, a w szczególności Panu Krzysztofowi Jarzyło, który wykonał największą „czarną robotę”.

Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta - na ręce przedstawicieli obecnych w posiedzeniu Komisji, złożył podziękowania Radzie scaleniowej, która doceniła trud zespołowo. Dodał, że nikt jednoosobowo nie jest w stanie przełamać barier, a te bariery niestety się pojawiały i będą się pojawiały tam, gdzie występuje cała grupa osób niekiedy o sprzecznych interesach. Podziękował również Panu Prezesowi Lipskiemu, że w sposób jednoznaczny, pozytywny odniósł się do tego procesu, ponieważ jest to sprawa bardzo ważna dla rozwoju miasta. Podkreślił, że na samym początku procesu, za czasów śp. Pana Jerzego Bittnera, prosił o to, aby jak największą wagę przywiązywał do uzewnętrznienia tego procesu poprzez zatrudnienie podmiotu, który będzie w sposób najbardziej obiektywny prowadził postępowanie scaleniowe. Wyznaczony został Pan Jarzyło, aby opiekował się tym procesem i Panu Jarzyło należą się podziękowania jak również Pani Naczelnik WGN, która przejęła proces nadzoru. Ci, którzy biorą udział w procesie scalenia wiedzą jaki jest wkład pracy został wniesiony ze strony Pana Jarzyło. Uważa, że praca została wykonana dobrze i liczy, że pozostali radni w trakcie prezentacji materiału na sesji, uznają tak, jak Komisja w chwili obecnej.

Ad. 3 a, b, c

Grażyna Kołodziejska – Skarbnik Miasta przedstawiła wniosek i projekty uchwał (w załączeniu) w sprawie:

a) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2015,

b) opłaty od posiadania psów, terminów płatności oraz zwolnień na 2015 rok,

c) określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2015 rok.

Wyjaśniła, że proponowane stawki na 2015 rok nie ulegają zmianie. Dodała, że w dniu 21 czerwca br. ukazał się tekst jednolity ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który nie powodował żadnych zmian w części normatywnej, natomiast ujednolicał przepisy. W związku z tym, w podstawie prawnej podany jest tekst jednolity ustawy Dz.U. z 2014 r. poz. 849.

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

Członkowie Komisji nie wnieśli uwag.

Komisja, w wyniku głosowania 5 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2015 rok, zgodnie z drukiem nr 846 A. Następnie, w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów, terminów płatności oraz zwolnień na 2015 rok zgodnie z drukiem nr 846 B oraz 5 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2015 rok, zawarty w druku nr 846 C.

Ad. 4

Anna Kadłubowska – Naczelnik WRF przedstawiła wniosek i projekt uchwały zmieniającej uchwałę Rady Miejskiej Łomży w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Łomża na lata 2010-2018 (w załączeniu).

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały zgodnie z drukiem nr 845 A.

Ad. 5

Przewodniczący Komisji przedstawił pismo „Społem” PSS z dnia 7 października 2014 roku w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Łomży i usunięcia z § 2 uchwały nr 164/XXVII/04 z dnia 25 lutego 2004 roku zapisu obiektu chronionego – zakładów pomocy społecznej (w załączeniu). Stwierdził, że wiadomo, że pensjonariusze Domu Pomocy Społecznej nie wychodzą z placówki. Szkoły już tam nie ma i uważa, że można by było wyłączyć ten DPS z wykazu obiektów chronionych. Zwrócił się z zapytaniem, czy można by było na najbliższą sesję przygotować projekt uchwały i spróbować wyłączyć ten obiekt.

Adam Maciejewski – Naczelnik COM wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującą uchwałą Rady Miejskiej uchwalona jest odległość 90 m od granicy obiektu do drzwi wejściowych punktu sprzedaży. W uchwale wymienione są również obiekty chronione m.in. uczelnie, szkoły, domy studenckie, internaty, placówki oświatowo-wychowawcze i opiekuńcze, domy kultury, obiekty kultu religijnego, cmentarze, publiczne zakłady opieki zdrowotnej, zakłady pomocy społecznej, dworzec autobusowy, plaża miejska oraz obiekty sportowe.

Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta zwrócił uwagę, że wyłączając z wykazu obiektów chronionych zakłady pomocy społecznej, wyłączymy jednocześnie drugi Dom Pomocy Społecznej znajdujący się przy ul. Sikorskiego. Uważa, że chodzi tu o zasadę, jeśli wyłączamy, to wyłączamy wszystkie obiekty danej kategorii.

Radny Andrzej Grzymała zwrócił się z zapytaniem, czy można by było w uchwale zawrzeć nazwę Domu Pomocy Społecznej?

Adam Maciejewski – Naczelnik COM stwierdził, że niewskazane byłoby wyłączanie konkretnej placówki, bo różnicowałoby to inne placówki. Dodał, że uchwała w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży alkoholu wiąże się z Łomżyńskim Programem Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W związku z tym zmianę uchwały należałoby skonsultować i poddać pod ocenę Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i nie wie, czy udałoby się przygotować projekt uchwały na następną, czy też kolejną sesję. Uważa, że będzie to trudne.

Przewodniczący Komisji zaproponował, aby przekazać pismo „Społem” PSS w Łomży do Prezydenta Miasta celem przeanalizowania i przygotowania, w miarę możliwości, projektu uchwały wprowadzającej zmiany zgodnie z wnioskiem „Społem” PSS, na sesję w dniu 7 listopada. Dodał, że jeśli będzie to możliwe Prezydent przedstawi taki projekt, jeśli nie, sprawą zajmie się rada następnej kadencji.

Komisja, w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie – przyjęła propozycję Przewodniczącego Komisji.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.