Na 40 posiedzeniu w dniu 13 lipca 2009 roku
Wiadomość przeniesiona do archiwum
Komisja realizowała następujący porządek obrad:
1.
Przyjęcie protokołów nr 38/09 i 39/09 z posiedzeń Komisji.
2.
Dyskusja nad Programem Gospodarczym dla Łomżyńskiej Starówki „Obudźmy Łomżyńską Starówkę”.
3.
Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Łomża – druk nr 573, 573 A.
4.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyznania dotacji celowych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, a także w sferze podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej – druk nr 604, 604 A.
5.
Sprawy różne.
Ad. 1 Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag i w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie, przyjęli protokół nr 38/09 z dnia 22 czerwca 2009 roku oraz protokół nr 39/09 z dnia 24 czerwca 2009 roku. Ad. 2 Przewodniczący Komisji rozpoczynając dyskusję na temat programu gospodarczego „Obudźmy Łomżyńską Starówkę” stwierdził, że prosił Prezydenta Miasta o udział w posiedzeniu. Problem Starówki to nie tylko problem kawiarni, czy restauracji, ale to problem jak ożywić Starówkę, aby nie była ona skansenem miasta. Otworzył dyskusję. Pan Jan Kleczyński stwierdził, że jest wyrazicielem mieszkańców, z którymi często spotyka się na Starówce. Wielu ludziom marzy się, aby na Starówkę wróciło to, co było wiele lat temu, a więc fontanna, drzewa, alejki, aby dzieci mogły się bawić. Przewodniczący Komisji poinformował, że był przedstawiany radnym projekt zagospodarowania Starego Miasta, który został zaakceptowany. Osobiście nie widzi tutaj ponownego nasadzania drzew. Zgodnie z tradycją był to plac i stała latarnia. Łomża szczyci się historyczną przeszłością, a w przeszłości każdy rynek starego miasta w każdym mieście był wybrukowany i jego zdaniem należy dbać o tę historię. Przy okazji remontu ul. Długiej powstanie fontanna. Zwracając się do Prezydenta Miasta stwierdził, że mówi się o zagospodarowaniu i w związku z tym poprosił Prezydenta, że zanim dojdzie do tego otynkować szczyt hali targowej od strony ratusza. Odniósł się następnie do remontu schodów ratusza. Wystarczyło przykleić kilka dopadających płytek, a nie remontować całych. Nie wie ile to będzie kosztowało. Podobna sytuacja jest z cmentarzem na ul. Przykoszarowej. Jakiś inspektor nadzoru odbierał roboty i chciałby wiedzieć kto osobowo jest odpowiedzialny. Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta stwierdził, że jeśli chodzi o schody, to nie nadawały się one do użytku. Nie było do czego przykleić odpadających płytek. Popełniony został błąd w trakcie realizacji schodów i trzeba go naprawić. Podobnie jak trzeba naprawić ogrodzenie na cmentarzu. Pan Tadeusz Zaremba stwierdził, że ustawa wyraźnie mówi jakie zadania przypisane są Radzie, a jakie władzy wykonawczej. Rada, Komisja może dokonywać kontroli, ale konkretnej kontroli, a nie takie pogadanie i rozejście się. Może ustanawiać pewne zadania dla władzy wykonawczej, uchwalając je w odpowiedniej procedurze i może uchwalać budżet. W chwili obecnej dyskusja sprowadza się do tego, że Przewodniczący Komisji porozmawia sobie z Panem Prezydentem o schodach i co z tego wynika. Komisja za chwilę się skończy i rozejdzie, a za jakiś czas znów będziemy wnioskować. Zaproponował, aby skończyć z tym biciem piany i przejść do konkretów. Poprosił o zapisanie jego wypowiedzi w protokole. Czy to jest element kontroli, czy to jest element rozmowy o programie, który jest zapisany w porządku posiedzenia. Stwierdził, że otrzymaliśmy efekt pracy Izby Przemysłowo-Handlowej i jest to pewien katalog problemów, spraw, które wymagają załatwienia. Jeżeli przyjąć, ze pismo dotarło do Prezydenta, a Prezydent udzielił odpowiedzi, to można powiedzieć, że temat z punktu widzenia formalnego jest zamknięty. Temat ponownie staje pod obrady Komisji i przyczyna tego tkwi w tym, że mamy wszyscy świadomość, że istnieje temat rewitalizacji Starówki, co wcale nie znaczy, że jedynym sposobem rewitalizacji jest zniesienie koncesji. Jest szereg innych ważniejszych spraw jak dachy z eternitu, elewacje kamienic, hala targowa, koncepcja i wręcz preferencje do działalności gospodarczej dla określonej branż np. gastronomicznej, które będą stanowiły podstawę do ubiegania się o środki unijne. Zaproponował, aby przyjąć pewną procedurę i wypunktować obszary, które dotyczą gospodarczych problemów Starówki. Zaproponował powołanie zespołu przy udziale przedstawicieli Izby Przemysłowo – Handlowej i przedstawicieli Urzędu Miejskiego oraz przedstawicieli innych użytkowników Starówki. Stwierdził, że jest do dyspozycji, aby materiały, które dotarły do radnych „przepracować”, porozmawiać z ludźmi i znaleźć wspólny mianownik, żeby o Starówce mówić jak o wspólnej. Przewodniczący Komisji stwierdził, że napisze wniosek w sprawie ogrodzenia cmentarza przy ul. Przykoszarowej i w sprawie schodów do Komisji Rewizyjnej. Pan Krzysztof Sychowicz stwierdził, że posiedzenie Komisji to nie jest ani miejsce, ani czas na to, żeby dyskutować nad wszystkimi elementami zagospodarowania Starówki. Jego zdaniem jeśli będą drzewka i alejki nie oznacza, że ludzie przyjdą tu spacerować. Alternatywą jest wyjazd za miasto, czy wyprawa do hipermarketu. Ożywienie Starówki to nie tylko to, na co wskazuje Izba Przemysłowo – Handlowa. Uważa, że na Starówce powinno się coś dziać, co przyciągnie mieszkańców. Imprezy, uroczystości, spotkania powinny odbywać się właśnie tutaj. Należy zaplanować cykl działań na Starówce, nie w Łomży, a konkretnie na Starówce. Pan Jan Kleczyński zgodził się, że programy tworzy się w małych, mobilnych zespołach, które maja fachowe przygotowanie, ale dobrze by było, żeby Komisja opracowała same kryteria, które będą przesłaniem do tworzenia programu. Wątek społeczny należy wziąć pod uwagę. Przewodniczący Komisji zgodził się z wypowiedzią radnego Zaremby. Stwierdził, że „pisze się do zespołu”, który na koniec dyskusji na pewno zostanie powołany przez Komisję. Pan Maciej Zajkowski – Prezes ŁIPH przedstawił program, składający się z 40 punktów, zaproponowany Radzie Miejskiej i Prezydentowi Miasta. Niektóre punkty potraktowane są hasłowo i zapisano wszystko, o czym mówili uczestnicy spotkania. Dodał, że zostały wskazane kierunki działania, które mogłyby przyczynić się do ożywienia Starówki. Za 2 lata może być za późno. Odnosząc się do następnego punktu porządku posiedzenia wyjaśnił, że za wzór posłużyła uchwała krakowska uznając, że jest to uchwała, która jest najbardziej zbliżona powagą miejsca Starego Miejska i obiektów sakralnych. Okazało się, że wzór krakowski nie jest dobrym wzorem. Dodał, że składając program na ręce Rady i Prezydenta mieli świadomość, że nie jest tak, że wszystko zależy od Rady, albo wszystko zależy od Prezydenta. Wyraźnie zostało napisane, że życie gospodarcze Starówki zależy w równiej mierze od pomysłów i zaangażowania łomżyńskich przedsiębiorców, a także od stwarzania dobrych warunków przez lokalny samorząd. Uważa, że proponowany zespół mógłby bardziej dopracować przedstawiony program. Stwierdził, że chciałby dowiedzieć się kto kompleksowo przygotował uchwały i czy można coś w tych tematach zrobić. Czy Pan Przewodniczący wie coś na temat kompleksowości załatwienia tej sprawy. Przewodniczący Komisji poprosił o wyjaśnienie czy Izba Przemysłowo – Handlowa otrzymała odpowiedź od Prezydenta. Pan Maciej Zajkowski stwierdził, że tak, odpowiedź wpłynęła, ale odpowiedź nijak się miała do pytań np. ŁIPH wskazuje na zbyt małą ilość koszy na śmieci, a Pan Prezydent odpowiada, że kosze się opróżniane 4 razy w tygodniu i kto te kosze zapełnia. Niektóre odpowiedzi nie były do końca trafione. Duża część spraw zależy od Prezydenta Miasta. Izba dostała zapewnienie, że w ramach projektu szlaku książąt mazowieckich duża część tych spraw zostanie zrealizowana. Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta stwierdził, że należy ustalić odległości od obiektów chronionych obowiązujące w całym mieście, a nie tylko na Starówce. Stwierdził, że nie bronią się przed zagospodarowaniem Starówki i nie odcinają się od spraw przedstawionych przez ŁIPH. Jako przykład stwierdził, że chcą zrobić porządek z halą targową, myślą o pomniku księcia Janusza Mazowieckiego. Stwierdził, że hala będzie miała odmienny kształt i będzie to hala, której większa część będzie związana z promocja miasta. Nie będzie w hali handlu. Trzeba ludziom, którzy w tej chwili prowadzą działalność w hali dać alternatywę, a tej alternatywy nie ma. Stwierdził również, że zespół, który zostanie powołany powinien upublicznić istniejącą koncepcję zagospodarowania Starówki. Dodał, że wadą miast jest to, ze właścicielami kamienic na Starówce są osoby prywatne. Myślimy o odnowieniu fasad kamieniczek i zlecić opracowanie kolorystyki. Jego zdaniem należy upublicznić koncepcje zagospodarowania Starówki. W dalszej części posiedzenia Komisja, w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie, powołała podkomisje ds. programu „Obudźmy Łomżyńską Starówkę” w składzie: radni Tadeusz Zaremba i Paweł Borkowski, przedstawiciel ŁIPH Pan Artur Truszkowski oraz przedstawiciel Urzędu Miejskiego Pani Joanna Pliszewska. Ustalono również, że powołana podkomisja przedyskutuje, ustali priorytety i I etap prac przedstawi w końcu sierpnia br. Przewodniczący Komisji zwracając się do Prezydenta Miasta poinformował, ze mieszkańcy miasta skarżą się na sposób ułożenia kostki na ul. Farnej. Nierówno ułożona kostka, brak chodnika. Stwierdził, że będzie składał interpelację odnośnie realizowanej w chwili obecnej ul. Długiej, aby wykonane zostało przejście. Lepiej jest na ul. Sienkiewicza, ale ul. Farna jest źle wykonana. Pan Tadeusz Zaremba stwierdził, że na ul. Sienkiewicza wyszło i można było to zrobić dobrze albo w miarę dobrze. Na ul. Długiej kawałkami jest bardzo dobrze, natomiast w niektórych miejscach jest wystająca kostka, która będzie utrudniała poruszanie się po tej ulicy. Cieszymy się, że wykonawcą jest gospodarka komunalna, ale w wielu miejscach partaczy to. Należy zrobić nawierzchnię równo. Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta stwierdził, że uwagi Komisji przekaże wykonawcy i ma nadzieje, ze wykonawca poprawi nawierzchnie ul. Długiej. Ad. 3 Przewodniczący Komisji przypomniał, że projekt uchwały, decyzją Rady Miejskiej na jednej z ostatnich sesji, na wniosek radnego Brodziuka, trafił do Komisji i stąd znalazł się w porządku obrad. Wyjaśnił, że do Komisji nie trafiły żadne wnioski, są tylko uwagi radnych. Ma duży żal do radnego Kleczyńskiego, który biegał od jednego kościoła do drugiego, po każdej mszy zbierał podpisy. Zebrano 2 tysiące podpisów. Powstało zamieszanie w stosunku do jego osoby i w związku z tym wycofa swój podpis wspólnie z Panią Olbryś i ta uchwała umrze. Nie pozwoli na „tak bezczelną nagonkę i szarganie jego nazwiska”. Pan Tadeusz Zaremba stwierdził, że to jest sprawa Pana Przewodniczącego czy wycofa swój podpis, czy nie, ale sądzi, że wycofując Pan Przewodniczący tworzy zachętę do tego rodzaju mechanizmów demokratycznych. Na tym polega demokracja, ze jedno chcą to, a inni co innego. Jego propozycja jest taka, aby spraw koncesyjnych nie traktować jako wojny religijnej, ale potraktować jako jeden z elementów do koncepcji funkcjonowania Starówki. Stwierdził, że również podpisał wniosek i wcale nie ma zamiaru go wycofywać. Pan Jan Kleczyński odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego Komisji stwierdził, że retoryka Pana Przewodniczącego jest powszechnie znana, z czym się nie zgadzają Panowie Prezydenci. Przewodniczący Komisji przekazuje zawoalowane treści, z którymi on się nie zgadza, a prawo do tego, żeby jakieś „dzikie pomysły” nie przechodziły, ma i będzie z tego prawa korzystał zawsze. Po latach przepracowanych z dziećmi i młodzieżą widzi, ze problem jest bardzo ważny i poprzez ogólny dostęp i zbliżenie tych punktów sprzedaży alkoholu do miejsc sakralnych, dojdziemy do paranoi. Uważa, że ludzie powinni mieć pełną wiedzę na temat tego, co określone środowiska proponują.Przewodniczący Komisji zamknął dyskusję na temat projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Łomża.Pan Maciej Zajkowski – Prezes ŁIPH poprosił o wyjaśnienie czy w ramach kompetencji powołanej podkomisji zostanie przedstawiona skonkretyzowana sprawa odnośnie metrów. Pan Tadeusz Zaremba stwierdził, że podkomisja zajmie się problemami Starówki, ale nie wie czy podkomisja zdąży z opracowaniem wszystkich spraw. Zwracając się do Przewodniczącego stwierdził, że rozumie, iż Komisja w 3 pkt-e porządku obrad nie zajęła stanowiska. Przewodniczący Komisji potwierdził, że Komisja nie zajęła stanowiska w powyższej sprawie. Ad. 4 Przewodniczący Komisji przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji celowych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, a także w sferze podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej (w załączeniu). Otworzył następnie dyskusję.Pan Krzysztof Sychowicz zabierając głos postawił wniosek o zdjęcie kwoty w wysokości 1 tys. zł z dofinansowania rodzinnych zawodów strzeleckich w 89 rocznicę obrony Łomży przez 33 pp. organizowanych przez Klub Strzelectwa Sportowego „Bazuka” (pkt.9 projektu uchwały) i przeznaczenie zdjętej kwoty na dofinansowanie Związku Harcerstwa Polskiego Chorągiew Białostocka – piknik historyczny – obrona Łomży 1920 na Forcie III w Piątnicy (pkt 2 projektu uchwały). Uzasadniając stwierdził, że Klub Strzelectwa Sportowego, że klub ten otrzymuje 2 tys. zł przy wkładzie własnym 2.200 zł, co jest śmieszne. Klub wnioskował o wyższą kwotę i wychodziło na to, że to miasto ma zasponsorować zawody. Stwierdził, że nie będzie wnioskował przeznaczenia kwoty na Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Łomżyńskiej, ani na Juwenalia, bo zostanie to odebrane jako załatwianie prywaty, czy lobbowanie za instytucjami, z którymi jest związany. Stąd też proponuje przeznaczenie tej kwoty na dofinansowanie pikniku organizowanego przez ZHP. Pan Jan Kleczyński stwierdził, że zgodnie z kartą współpracy miasta z organizacjami pozarządowymi, o ile dobrze pamięta, to 75 % to udział własny, a 25 % możliwość dofinansowania z budżetu miasta. Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta stwierdził, że niektóre pozycje w projekcie uchwały są to fakty już zaistniałe. Nie wnika, czy przyznane środki to za dużo, czy za mało. Przedstawił następnie procentowy udział finansowy w poszczególnych pozycjach. Poinformował również, że ROK zrezygnował z przyznanej dotacji w wysokości 1 tys. zł. W związku z powyższym Pan Krzysztof Sychowicz postawił wniosek, aby tysiąc złotych z ROK przeznaczyć na Związek Sybiraków. Pan Tadeusz Zaremba odnosząc się do projektu uchwały stwierdził, że są to pieniądze publiczne przekazywane na dofinansowanie organizacji. Na tym etapie może głosować tylko przeciw. Jego zdaniem projekt podziału powinien być dostępny, zamieszczony np. na stronie internetowej miasta tak, aby każdy kto chce mógł się do tego ustosunkować. Uważa, że w przyszłości jeżeli nie będzie zastosowany standard demokratycznego podziału publicznych pieniędzy. Zwrócił również uwagę, że przy okazji każdych zmian w budżecie przekazywane są kwoty kilkunastu, kilkudziesięciu tysięcy na działalność orkiestry dętej. Zwrócił się z prośbą o przedstawienie do sesji łącznej kwoty przekazanej na potrzeby orkiestry. Jest za całym projektem uchwały, a w kwestii orkiestry poprosił o przedstawienie szczegółowej informacji. Pan Krzysztof Sychowicz zgodził się z wypowiedzią radnego Zaremby i stwierdził, że co komisja, w której on jest członkiem, to jest przyznawanie pieniędzy orkiestrze dętej. Ciągle są to pieniądze niezbędne na funkcjonowanie orkiestry. Padało pytanie, kiedy w końcu będzie dosyć. Kiedyś dawaliśmy pieniądze na ŁKS, teraz orkiestra dęta skutecznie zajęła miejsce ŁKS-u w tym względzie. Pan Jan Kleczyński stwierdził, że również ma dylemat, ponieważ okazuje się, że część tych zadań, które proponuje się dofinansować już są wykonane i w zasadzie pozostaje kwestia zatwierdzenia tego po fakcie. Uważa, że wszelkie przedsięwzięcia planowane są z dużym wyprzedzeniem i wnioski wcześniej trafiają do miasta. Uważa, że gdyby harmonogram wniosków trafił wcześniej do radnych, to łatwiej byłoby pracować. Przewodniczący Komisji zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie wniosek radnego Sychowicz w sprawie przyznania środków na organizacje pikniku historycznego organizowanego przez ZHP – 1 tys. zl i dofinansowanie Związku Sybiraków – 1 tys. zł. Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciw i 3 głosach wstrzymujących wniosek powyższy przyjęła. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja w wyniku głosowania 2 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 3 głosach wstrzymujących zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały określony w druku nr 604 A wraz z przyjętym wnioskiem. Ad. 5 Nie zgłoszono.W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.
