Protokół nr 2/11 z dnia 9 lutego 2011 r.
Posiedzenie Komisji otworzył i obradom przewodniczył Pan Maciej Głaz– Przewodniczący Komisji Rozwoju, Przedsiębiorczości i Zagospodarowania Przestrzennego, który po zapoznaniu się z listą obecności i stwierdzeniu quorum przedstawił porządek obrad (w załączeniu).
Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie, przyjęła następujący porządek obrad:
1.
Przyjęcie protokołu nr 1/11 z dnia 10 stycznia 2011 roku.
2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Łomża – terenów Osiedla Łomżyca położonych pomiędzy ulicami: Wojska Polskiego, Spokojną, Piłsudskiego i rzeczką Łomżyczką – obszar P7 - druk nr 29, 29 A.
3.
Sprawy różne:
- pismo Lidl Polska Sp. z o.o. z dnia 12.12.2010 r. w sprawie zwiększenia limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych,
- pismo Jadwigi Serafin zam. Łomża ul. Farna 9 z dnia 11.01.2011 r. w sprawie zmiany warunków decydujących o wydaniu koncesji na alkohol, a tym samym stworzenia możliwości podawania napojów alkoholowych w nowo tworzonym lokalu na Starówce.
Ad. 1 Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag i w wyniku głosowania 6 głosami za – jednogłośnie przyjęli protokół nr 1/11 z dnia 10 stycznia 2011 roku. Ad. 2 Marek Jankowski – Architekt Miejski przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Łomża – terenów Osiedla Łomżyca położonych pomiędzy ulicami: Wojska Polskiego, Spokojną, Piłsudskiego i rzeczką Łomżyczką – obszar P7 (w załączeniu). Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Radny Andrzej Grzymała poprosił o wyjaśnienie czego dotyczyły złożone uwagi mieszkańców. Marek Jankowski – Architekt Miejski przedstawił uwagi mieszkańców zawarte w załączniku nr 2 do projektu uchwały (w załączeniu). Dodał, że wszystkie uwagi złożone przy I wyłożeniu zostały odrzucone. W wyniku analiz i zmian projektu planu, część tych uwag została uwzględniona. Rada Bogumiła Olbryś poruszyła kwestię nie ujętej w planie drogi oraz braku zgody na realizację szklarni przydomowej. Marek Jankowski – Architekt Miejski wyjaśnił, że pozostały ślady geodezyjne, które kiedyś miały być drogami. Właściciele nie życzą sobie drogi w tym miejscu. Odnośnie szklarni wyjaśnił, że chodzi o tereny zalewowe i zarządzający rzeczką Łomżyczką nie dopuszcza tego typu budowli, obiektów. W związku z tym, że innych uwag nie zgłoszono Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja, w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku nr 29 A. Ad. 3 Przewodniczący Komisji przedstawił pismo Pani Jadwigi Serafin zam. Łomża ul. Farna 9 z dnia 11.01.2011 r. w sprawie zmiany warunków decydujących o wydaniu koncesji na alkohol, a tym samym stworzenia możliwości podawania napojów alkoholowych w nowo tworzonym lokalu na Starówce (w załączeniu). Otworzył dyskusję. Pani Jadwiga Serafin stwierdziła, że należy zastanowić się nad Starówką, ponieważ nawet w ciągu dnia nic się tu nie dzieje. Uważa, że taki lokal jest potrzebny tym bardziej, że powstaną nowe miejsca pracy, wpłyną większe podatki do kasy miejskiej. Ma nadzieje, że turyści nie będą musieli wyjeżdżać poza Łomżę żeby coś zjeść i że jej lokal to zapewni. Radny Andrzej Grzymała stwierdził, że jego zdaniem należy zwiększyć ilość punktów sprzedaży alkoholu poza miejscem sprzedaży. Co do zasad usytuowania miejsc sprzedaży, a przede wszystkim, odległości punktu sprzedaży od obiektu chronionego stwierdził, że są one anachroniczne i bardzo dyskusyjne. Uważa, że odległość powinna być zmniejszona. Zaproponował odległość 20 metrów. Radny Andrzej Modzelewski stwierdził, że zmiana mogłaby przewidywać odległość nie do granicy geodezyjnej obiektu, a do wejścia do obiektu. Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta stwierdził, że nie ulega wątpliwości, że obowiązujące odległości są nie do przyjęcia. Każde miasto, które ma starówkę musi liczyć się z faktem, że na tej starówce będą realizowane różnorodne miejskie funkcje i to nie są funkcje sypialni, skansenu, ale funkcje o charakterze wielorakim również o charakterze gastronomicznym. Siłą rzeczy miasto musi wspierać działania w tym zakresie. Należy oczywiście uszanować pewne strefy ochronne, obiekty sakralne i nie wyobraża sobie, aby ktokolwiek z mieszkańców naruszał powagę tych miejsc. Może zapewnić, że są za tym, aby punktów sprzedaży było więcej po warunkiem, że to będą normalne restaurację, puby, które wiążą się z rozrywką. Radny Witold Chludziński poparł wypowiedź radnych odnośnie dokonania zmiany obowiązujących przepisów. Dla porównania podał starówki w innych miastach , gdzie życie tętni, a władze miast określiły zasady wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców i przedsiębiorców. Jerzy Lipiński – LOT Ziemia Łomżyńska zabierając głos zaproponował, aby przy ustalaniu odległości punktu sprzedaży od obiektu chronionego, ta odległość nie była większa niż 20 m. Zwrócił się również z prośbą do radnych, aby łaskawszym okiem spojrzeli na możliwość sytuowania ogródków piwnych na starówce, bezpośrednio przylegających do budynków, w których będzie prowadzona gastronomia. Należy pamiętać tez o tym, że takie miejsca nie będą generowały ludzi z marginesu, a na pewno bardziej wzmożony ruch gości, którzy odwiedzają nasze miasto, co z pewnością odbije się z korzyścią dla nas wszystkich. Przewodniczący Komisji stwierdził, że w posiedzeniu uczestniczą osoby większościowo przekonane o słuszności wprowadzenia zmian. Zaproponował, aby Komisja wystąpiła z wnioskiem do Pana Prezydenta o przygotowanie projektu zmiany uchwały, który trafi do Komisji Rady do zaopiniowania, a w dalszym etapie pod obrady sesji. Komisja nie będzie określała ani odległości, ani sposobu i zasad, pozostawiając te sprawy Panu Prezydentowi, który ma swoje służby i jest w stanie dokładniej przeanalizować wszystkie kwestie. Uważa, że zaopiniowany, przez inne Komisje również, projekt uchwały powinien trafić na sesję w miesiącu marcu. Beniamin Dobosz – Z-ca Prezydenta Miasta stwierdził, że przy dokonywaniu zmian sugerowałby rozwiązania kompromisowe. Uważa, że należy wziąć pod uwagę mapę starówki i przeanalizować, gdzie realnie takie punkty mogłyby powstać. Artur Truszkowski – ŁIPH przypomniał, że Izba Przemysłowo – Handlowa rozpoczęła już w 2009 roku inicjowanie zmian i bardzo ich cieszy, że temat wraca i ma nadzieję, że uda się to przeprowadzić. Zwrócił uwagę, że nasza starówka niestety jest bardzo mała i dość specyficzna. W takich miastach jak Kraków, Wrocław, gdzie jest duża ilość obiektów sakralnych władzę potrafiły te odległości zmniejszyć do zera. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek do Prezydenta Miasta o opracowanie i przedłożenie pod obrady Rady Miejskiej Łomży, projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 164/XXVII/04 z dnia 25 lutego 2004 r. w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Łomży. Komisja w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie wniosek przyjęła. Powtórzył, że Komisji chodzi o to, aby projekt uchwały stanął na sesji w marcu br. Następnie Przewodniczący Komisji przedstawił pismo Lidl Polska Sp. z o.o. z dnia 12.12.2010 r. w sprawie zwiększenia limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych (w załączeniu). Przedstawił obowiązującą uchwałę w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych (w załączeniu). Otworzył dyskusję. Radna Bogumiła Olbryś stwierdziła, że co do Lidla, to byłaby ostrożna. Po pierwsze dlatego, ze podatki „idą do Warszawy”. Jako włodarze miasta musimy dbać o naszych przedsiębiorców i biznesmenów. Przewodniczący Komisji stwierdził, że nie chciałby patrzeć na ilość miejsc sprzedaży alkoholu i wiązać tego z pismem firmy Lidl. Wie doskonale, że Czekaja nasze łomżyńskie podmioty i nie mogą uzyskać koncesji, ponieważ ich ilość jest ograniczona. Nie mówimy o konkretnych firmach, konkretnych wnioskach. Komisje interesuje sam problem, a wnioski, które wpłynęły zainicjowały dyskusję. Radny Grzymała stwierdził, że optowałby za zwiększeniem ilości miejsc sprzedaży. Przewodniczący Komisji zaproponował aby Komisja przyjęła wniosek do Prezydenta Miasta o opracowanie i przedłożenie pod obrady Rady Miejskiej Łomży projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 259/XXXVIII/08 z dnia 17 grudnia 2008 r. zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży. Komisja proponuje ustalenie w § 1 projektu uchwały, liczby punktów poza miejscem sprzedaży napojów alkoholowych z 25 na 50 punktów, pozostawiając bez zmian ilość punktów w miejscu sprzedaży. Poddał zgłoszony wniosek pod głosowanie. Komisja, w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie wniosek przyjęła. Dodał, że podobnie jak w przypadku poprzedniego projektu uchwały ten również byłby przedmiotem obrad Rady Miejskiej w miesiącu marcu br. Następnie Przewodniczący Komisji przedstawił pismo Pana Roberta Bagińskiego w sprawie podjęcia działań w kierunku opracowania zmiany planu zagospodarowania i scalenia obszaru P8 (w załączeniu). Marek Jankowski – Architekt Miejski poinformował, że tam jest obowiązujący plan zagospodarowania, który przeznacza wnioskowane tereny pod tereny sportu i rekreacji. Urząd Miejski chciał przystąpić do scalenia, wykonano pierwsze analizy i okazało się miasto musiałoby wyłożyć konkretne pieniądze. Wnioski zostały złożone, wiemy, że taka potrzeba istnieje i jeśli będą środki to w ciągu tego roku jesteśmy w stanie podjąć działania. Przewodniczący Komisji zaproponował, aby pismo zostało przekazane do Prezydenta miasta. Poddał pod głosowanie kto jest za przekazaniem pisma z dnia 3.02.2011 r. Pana Roberta Bagińskiego zam. w Łomży przy ul. Rycerskiej w sprawie podjęcia działań w kierunku opracowania zmiany planu zagospodarowania przestrzennego i scalenia obszaru P8 celem rozpatrzenia, rozważenie możliwości zmiany planu w zakresie wnioskowanym przez właścicieli nieruchomości, a także poinformowanie zainteresowanych oraz Radę Miejską w powyższej sprawie. Komisja, w wyniku głosowania 7 głosami za – jednogłośnie przekazała pismo do Prezydenta Miasta. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji. Przewodniczący Komisji Rozwoju, Przedsiębiorczości Zagospodarowania Przestrzennego Maciej Głaz
